教育部：著力構建全面發展素質教育新格局

新華網北京7月9日電　9日下午，國務院新聞辦就《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（以下簡稱《意見》）有關情況舉行發布會。教育部副部長鄭富芝介紹了全面發展素質教育相關舉措。

鄭富芝表示，“關于素質教育的問題，是整個基礎教育包括義務教育當中最重要的一個問題。黨的十九大報告中明確強調要發展素質教育，從現實來看盡管發展素質教育會遇到一些困難和問題，但我們推進的決心不能動搖、推進的步子不能停下來。”《意見》從五個方面提出舉措，著力構建全面發展素質教育的新格局，可以概括為“五個強化”。

一是強化育人理念。教書育人理念先行，理念非常重要，必須要有科學的教育理念、育人理念。如何強化育人理念？首先認真落實習近平總書記強調的六個下功夫，把科學的教育質量觀樹立起來。科學教育質量觀概括起來就是要堅持“德育為先、全面發展、面向全體、知行合一”。在實施過程中，通俗講是要辦好每一所學校、教好每一個孩子，為孩子們的終身發展打好基礎，把九年義務教育的基礎打好。

二是強化體系構建。要構建德智體美勞全面培養“五育”并舉的教育體系。“大家都知道，我們歷來對智育是很重視的，這一次關鍵是要強化德育、體育、美育和勞動教育的育人功能，特別是把勞動教育的短板補起來。什么叫素質教育，大家爭論很多，看法也不盡相同。實際上發展素質教育的核心就是全面落實黨的教育方針，讓學生德智體美勞全面發展。”鄭富芝說。

三是強化課堂變革。課堂是教育的主陣地、主渠道，這次《意見》提出要創新教育教學方式，變單純的滿堂灌填鴨式教育為啟發式、互動式、探究式，推進課堂革命，讓學生在學校在課堂上學得活一點，實效大一點。

四是強化評價導向。評價是“指揮棒”，是“牛鼻子”，提高教育質量，推進素質教育一定要把“指揮棒”調好，把“牛鼻子”牽住。因此，要建立以發展素質教育為導向的科學評價體系，制定義務教育評價標準體系。通俗來講就是要明確什么才是好的教育，一定要克服“唯分數、唯升學”的功利化的傾向，為學生想得遠一點，不僅僅為了當前。

五是強化組織保障。首先要明確各級黨委政府在發展義務教育、發展素質教育方面的責任，要加強黨的全面領導，政府要擔負起發展素質教育的主體責任。其次做好統籌。統籌教研力量，校長、教師，一起教書育人；統籌管理力量，各有關部門各盡其責；統籌社會資源，家庭和學校要協同育人。