精準發力 巧解執行難 新蔡縣人民法院打響執行攻堅戰

本報訊（記者 代廷偉 通訊員 王付增）為嚴格落實最高人民法院決策部署，確保打贏打好基本解決執行難問題攻堅戰，2018年以來，新蔡縣人民法院緊緊圍繞“用兩到三年時間基本解決執行難”的工作目標，夯實執行工作措施，構建執行聯動機制，規范執行權力運行，執行工作取得了新進展。該院發起了“基本解決執行難”執行攻堅戰，投入最大的執行力量，用最嚴厲的執行手段、最精準的執行措施最大限度地實現當事人的勝訴權益，取得了執行工作階段性勝利。2018年以來，該院共受理執行案件3171件，實際執結2525件，執行到位案款3.01億元，如期完成“基本解決執行難”攻堅任務。

強化組織領導，推動形成綜合治理執行難新格局。2018年以來，新蔡縣人民法院爭取社會各界支持，推動形成綜合治理執行難工作格局。新蔡縣人大常委會專門出臺《關于加強縣人民法院執行工作助推解決執行難問題的決議》，為助力解決執行難問題提供了政策支持。縣委政法委牽頭，全縣22家聯合懲戒失信成員單位共同出臺《關于建立和完善執行聯動機制的實施細則（試行）》，為基本解決執行難提供了機制保障。縣紀委監委多次召開專題推進會，鐵手腕強力督促全縣28家涉公失信單位和62名公職人員在兩個月內全部履行還款義務，為決勝“基本解決執行難”執行攻堅戰奠定了堅實基礎。縣域范圍內社會協同、持續發力、綜合治理執行難的工作格局初步形成。

主動接受監督，規范執行行為是做好執行工作的紀律保障。該院建成標準化執行指揮中心，并與全省法院實現聯網互通，使執行管理工作實現了高效運轉。該院安排專門審判團隊負責執行異議審查，2018年以來共審查執行異議案件32件，確保非執行案件當事人合法權益在執行階段還能夠得到依法救濟。嚴管執行款物發放流程，嚴格實行“一案一賬戶”制度。2018年以來，該院共發放執行案款2728筆、交接物品69件，無一起差錯，執行款物發放做到了絕對安全。適時開展執法辦案競賽、崗位練兵和優秀裁判文書展示，大大激發工作的積極性和主動性。

強化執行措施，推動建立規范高效的執行工作新機制。該院積極對接最高人民法院“總對總”網絡查控平臺，建成了覆蓋金融、房產、土地、車輛等財產信息的查控系統，實現了對被執行人的財產查詢、凍結、扣劃一體化網絡查控。僅2018年，該院通過信息化、網絡化、自動化辦公手段，就查控被執行人41063人次，成功凍結款項976.3萬元，劃撥695.7萬元，極大提高了執行效率。

完善失信聯合懲戒體系。該院加強與縣紀委監委、工商局、公安局等單位及各金融機構的配合，推進失信行為的跨部門聯合懲戒，全面限制失信被執行人參與政府采購、項目招投標、金融信貸、乘坐飛機高鐵、出入高檔會所等一切商事行為。去年以來，該院共公布失信被執行人黑名單2139人，其中297起案件的被執行人迫于壓力主動履行了義務。

打通財產變現線上線下渠道。為化解被執行財產變現難題，該院積極探索被執行財產網上變賣機制，2018年以來共在司法拍賣平臺上傳拍品92件，成交31件，成交金額1730.5萬元，累計為當事人節省傭金20.1萬元。

重拳開展專項集中執行活動。對于故意轉移財產、惡意干擾執行活動，甚至采取暴力抗法手段的失信老賴，該院嚴格按照法律賦予的強制執行手段，果斷采取強制措施，全力維護社會誠信。2018年以來，該院先后開展“執行利劍”“春雷行動”“秋收風暴”等專項集中執行活動17次，共出動干警634人次、車輛214輛次，直接執結到位案款1051.6萬元，罰款30.9萬元，司法拘留291人次，對構成拒不執行法院判決、裁定罪的被執行人判處刑罰12人次，有力維護了司法權威。

為鞏固基本解決執行難工作成果，該院堅持加強對執行工作的領導，注重工作持續、力量不減，全力推動基本解決執行難向切實解決執行難轉變。談起下一步執行工作，該院負責同志說：“新蔡縣人民法院將堅持以最大限度實現當事人勝訴權益為目標，不斷優化整合執行力量，突出執行強制效力，加強規范執行手段，完善執行工作機制，推動形成解決執行難的社會合力，堅決為每位當事人及時兌現勝訴權益。”