天藍水碧詩意濃 淮河岸邊是故鄉

風景宜人。

川流不息。

漁歌唱晚。

野鴨戲水。

景色如畫。

淮河、河交匯處。

生態長廊。

清澈見底。

翩然而至。

碧水藍天。

河流是人類文明的搖籃，是生態文明的要素，也是最具有鄉愁特征的文化符號。它滋潤了一方水土，養育了一方百姓，承載了厚重的歷史文化，人們對于家鄉的河流總有著一份深藏于心底的美好記憶。筆者帶著對淮河的美好記憶多次深入淮河正陽段采訪，用鏡頭真實記錄了淮河的生態之美。

踏著落日余暉，漫步淮河岸邊，看得見的是天藍地綠、水碧人和，淮河正陽段的今日，儼然一幅風景宜人的美麗畫卷，感受到的是田園風景、詩意鄉愁——這就是今日的正陽縣境淮河。淮河岸邊是家鄉，淮河之美從何來？淮河采砂從亂到治，禁采禁賣給群眾交出了一份讓人震撼的生態答卷。碧水不再、鄉愁難覓：決策前的困境

時間回溯到上世紀九十年代，改革開放的日趨深入帶來了城鎮化和各項建設的繁榮，正陽縣境內45公里淮河河道的優質河砂成了“香餑餑”。20多年來，淮河沿線河道內機聲隆隆，河里日夜不息的采砂船只穿梭如織，沿岸拉砂車輛絡繹不絕，河砂遠銷新鄭、周口和安徽臨泉等地，過度開采造成部分河段河砂資源匱乏、水體遭到污染、堤岸坍塌嚴重等。當地群眾紛紛反映：原來河水清凌凌的，到河里洗澡，魚就在你身邊游動，隨手就可以抓到魚。河砂禁采前，再難捉到魚了，偶爾捉到的小魚也沒法吃，魚肉都有柴油味兒。

開采時，該縣境河砂包括對岸信陽平橋、羅山河砂都要向北銷售，河砂車輛要經過本縣11個鄉鎮和城區。大林鎮至縣城、陡溝鎮至縣城2條省道加劇了損壞程度，并因此引發多起交通事故。大林鎮至縣城路段每年發生交通死亡事故10多起，令沿道群眾不寒而栗。重拳出擊、維護生態：陣痛后的決策

河砂過度開采所引起的道路嚴重損壞、河水污染、堤岸坍塌等問題，引起群眾強烈不滿。該縣縣委、縣政府高度重視，縣人大、縣政協領導也多次深入沿淮陡溝、皮店、大林3個鄉鎮群眾中進行調研。每年縣兩會期間，縣里都要專門召開基層人大代表、政協委員座談會，就淮河河砂是禁是采問題聽取基層意見。

然而，要讓45公里淮河河砂突然禁采談何容易？俗話說，靠山吃山，靠水吃水。沿淮河村組群眾耕地較少，有的人均耕地僅2~3分地。20多年來，這里多少河砂業主、當地群眾利用河砂資源的開發掙得錢財、養家糊口。如果禁采，他們就等于失業，就要面臨重新尋找生活出路。還有一些砂場業主，鼓足了想在這個行業大干一場的勁頭兒，不惜貸款簽訂承包合同，打造了采砂船、購買了車輛等，把全部夢想押在砂場上。如果政府允許繼續開采，縣財政每年也能增加千萬元以上收入，這對于一個工業基礎薄弱、財政相對困難的縣城來說，也是一個不小的誘惑。然而，基層群眾一個個訴求電話和縣鄉基層人大代表、政協委員們的提案建議，也時時提醒著縣委、縣政府決策者們思考和決策。最后，縣委、縣政府聯合會議發出同一個聲音：還群眾一個滿意。讓廣大群眾擁有一個天藍、地綠、水凈的環境，就是最好最大的民生。于是，正陽縣人民政府《關于全面禁止淮河轄區內采砂的通知》（正政文［2016］35號）文件向全縣下發，2016年5月26日起，正陽縣境內45公里淮河河砂全面實行禁采禁賣。決策并不輕松，禁采中的艱辛更是無以言表，由于淮河是信陽、駐馬店兩市的界河，對岸的信陽市平橋區、羅山縣在繼續實行開采。當該縣河砂工作人員常常奔走急呼、宣傳禁采工作時，南岸仍是機聲隆隆、拉砂車輛不斷。因為北岸禁采，車輛集中在南岸，生意更加紅火，砂價一再上漲。當有船只在北岸偷采，待工作人員趕到現場制止時，偷采船只調頭跑到南岸，在水中玩起了“躲貓貓”。在如此尷尬處境中，該縣河砂中心工作人員不得不想一些“招數”，挖斷采砂點道路或在砂場路口架設隔離護欄，車輛不能往來砂場交易；拆卸涉砂器械主要零件，使機器不能運作；實行吊船上岸，對不執行者強行拆卸遠離。尤其在2018年5月25日至31日拆卸清除淮河河道船只活動中，縣委書記、縣長分別任政委、指揮長，深入河岸指導河道清理工作。該縣河砂中心在縣水利、公安等部門配合下，從信陽、駐馬店或湖北等地租來大型吊車和氧焊切割機，每天投入200多人，白天就餐在河灘、船頭，夜晚河道燈火通明，工作人員忙著裝卸器械、下水吊船。經過7天的晝夜奮戰，該縣45公里淮河河道無一艘采砂船只、無一涉砂器械。此時，淮河南岸也全面實行了禁采，45公里淮河一周內成為靜悄悄的一片凈土。魚肥米香、江南風光：禁采后的歡笑

“你是海里的水，我是浪上的花；苦澀屬于你，美麗屬于我。你是樹下的根，我是樹上的果；艱辛屬于你，收獲屬于我”。該縣河砂禁采后，沿淮十多萬名群眾生活環境得到寧靜和甘甜。群眾欣喜地說：“20多年來，每到夜晚，砂車從我家門前經過，房前屋后地動山搖一般，現在終于結束了。”居住在省道旁的群眾講，過去砂車經過的地方粉塵飛揚、交通堵塞，現在終于順暢了。

綠水青山就是金山銀山。正陽縣委、縣政府認真樹立和踐行著習近平總書記提出的生態理念。禁采后，該縣開始了45公里淮河生態修復工作。2018年11月26日，縣政府下發了《關于建立河砂禁采長效治理工作機制的意見》，要求水利、河砂、環保、國土、林業等部門，強化45公里淮河生態保護和修復工作，形成“河長＋警長”工作格局，并把這一工作作為各單位考核的重要內容。僅去年以來，沿淮3個鄉鎮和水利、河砂部門，在沿淮河灘撒種草籽2750畝，原來裸露的荒灘披上綠茵盛裝；對入淮水源口進行逐一排查，對污染入淮水源的養殖場一律關停或轉移；對電網或網箱捕魚者進行嚴厲打擊；對在河岸或林地拉取砂土行為，不論行為多么輕微，都予以相應制裁。據統計，2018年5月底以來，該縣查處利用農用“三輪車”拉取砂土行為12起、行政拘留13人，對過去因抽砂損壞或有礙觀瞻的河岸、河堤修復平整10多處，共計3500多米，淮河河道成為人人呵護的家園。

目前，45公里淮河岸邊新植樹木一排排，建起的小游園令人駐足觀景。淮河天藍了、草綠了、水凈了，群眾心里的甜和美也滿了。伴隨著國家“淮河生態經濟帶”戰略啟動，縣委、縣政府放眼未來、科學規劃，一些惠民富民、美化環境修復生態的政策項目正在論證、實施。在沿淮45公里河岸邊打造的寬500米淮河防護林帶已初具雛形；占地1400畝的淮河濕地公園上報待批；硬化美化沿淮公路等。這里不但有“魚肥米香”的富饒，更有生態水利帶來的“詩和遠方”。

策劃 趙向陽 劉輝

組稿 楊軍民 吳曉兵

攝影 楊軍民