我市公開省委省政府環(huán)保督察反饋整改方案

本報(bào)訊 （記者黃育南）2018年10月23日至11月6日，省委省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省委省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組于2019年2月26日反饋了環(huán)境保護(hù)督察意見。市委、市政府高度重視，誠(chéng)懇接受，明確由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察工作負(fù)總責(zé)，把抓好省委省政府環(huán)境保護(hù)督察工作作為重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題，要求全市各級(jí)各部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，按照督察組反饋意見進(jìn)行了逐條分解、細(xì)化，要求堅(jiān)決整改、徹底整改。目前，《駐馬店市貫徹落實(shí)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》）全文已在駐馬店市人民政府和駐馬店市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布。

《整改方案》把抓好省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)照省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，逐條逐項(xiàng)梳理細(xì)化，制定《駐馬店市環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改任務(wù)清單》，共分解整改任務(wù)6類52項(xiàng)，逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限，逐項(xiàng)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)制度，確保整改任務(wù)和措施真正落細(xì)、落實(shí)。

《整改方案》重點(diǎn)采取以下措施：一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府重大決策部署。把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，建立“一核兩帶三板塊”的新型工業(yè)化戰(zhàn)略布局。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，以推進(jìn)清潔能源替代和消減煤炭消費(fèi)總量為抓手，降低煤炭消費(fèi)比重，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路貨運(yùn)比例。三是堅(jiān)決持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加大揚(yáng)塵污染管控，持續(xù)開展城市清潔行動(dòng)，強(qiáng)化VOCs排放控制，做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。保持水污染防治攻堅(jiān)工作持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，以生活污水、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)廢水、河道整治等為治理重點(diǎn)，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)工作，抓好試點(diǎn)帶動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保全市污染地塊安全利用率達(dá)到要求。四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提升環(huán)境監(jiān)管能力，按要求完成“三線一單”編制工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管，逐步建立以控制污染物排放許可制為核心的“一證式”環(huán)境管理模式。對(duì)超標(biāo)排放、無(wú)證排污和不按許可證規(guī)定排污的依法予以查處。通過(guò)深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”檢查常態(tài)化，日常監(jiān)管實(shí)行屬地網(wǎng)格化管理。組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。健全監(jiān)管體系，實(shí)施環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制，完善網(wǎng)格責(zé)任制和運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

《整改方案》從4個(gè)方面加強(qiáng)組織保障：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立駐馬店市環(huán)境保護(hù)督察整改推進(jìn)工作組、信息宣傳組、追責(zé)問(wèn)責(zé)組；各區(qū)縣和市直有關(guān)部門成立相應(yīng)整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成推進(jìn)整改落實(shí)工作的強(qiáng)大合力。二是有序推進(jìn)整改。對(duì)照省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任單位責(zé)任人員和完成時(shí)限，確保整改責(zé)任落實(shí)到位、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、部署落實(shí)到位，整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成時(shí)限，采取強(qiáng)有力的措施，標(biāo)本兼治、建章立制、注重長(zhǎng)效。同時(shí)，對(duì)所有問(wèn)題分門別類建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄、戶外廣告等宣傳載體，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署，及時(shí)公開環(huán)保督察問(wèn)題整改情況。四是開展專項(xiàng)整治。采取日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)持續(xù)開展柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、揚(yáng)塵、餐飲油煙等專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷遏制污染增量削減污染存量，為決勝全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步，我市將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保環(huán)境治理有更好效果、生態(tài)環(huán)境有更大改善，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。