脫貧路上一個不能少

通訊員李銳張群生

“感謝黨和政府的關心，是低保為我和孫女減輕了生活的壓力，幫我分擔了身上的重擔，如果沒有低保，基本生活就保障不了，更不敢想象能讓孫女繼續上學。”正陽縣呂河鄉邱店村的貧困戶黃素紅感激地說。

現年67歲的黃素紅是2016年建檔立卡的貧困戶，2016年被納入低保對象。如今，黃素紅一家每月可領取最低生活保障金300多元，為陷入困境中的一家帶來了生活的希望。2018年，正陽縣寒凍鎮臺寺村貧困戶張義杰，因愛人突發疾病造成家庭貧困，正當他發愁時，收到民政部門發放的社會救助明白紙，按照要求，他向村委遞交了申請，縣、鄉民政部門得知情況后，當天派人調查，幾天辦好手續，次月領到了低保金。他深有感觸地說：“有了低保，俺心里有底氣了，感謝民政部門幫助我脫貧。”

針對像黃素紅、張義杰這樣的困難群眾，正陽縣民政局區別不同情況，實施分類救助。把部分和完全喪失勞動能力，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的建檔立卡貧困戶納入兜底保障范圍，實現兜底保障與精準扶貧的無縫對接，認真落實城鄉低保、醫療救助、臨時救助、殘疾人補貼、特困供養等社會救助基本制度，對農村貧困群眾給予全面兜底保障，幫助其逐步實現脫貧目標。

近年來，正陽縣民政局作為脫貧攻堅重要職能部門，始終堅持把社會救助兜底保障，助推脫貧攻堅作為首要任務，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，充分發揮了最低生活保障、特困供養、醫療救助、臨時救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，基本實現了政策性兜底和高標準、全覆蓋預期目標，為全縣堅決打贏脫貧攻堅戰，實現脫貧摘帽貢獻了力量。

提高政治站位抓脫貧。該局成立了社會救助助推脫貧攻堅領導小組，嚴格實行“一把手”負總責的脫貧攻堅工作責任制，按照市民政局“關于在脫貧攻堅三年行動中，做好社會救助兜底保障工作的實施方案”要求，全面督促班子成員、相關股室和幫扶干部種好各自“責任田”，形成“千斤重擔人人挑”，集中精力主抓脫貧的工作機制。

提高幫扶標準抓脫貧。近年來，該局一直堅持幫扶救助標準只升不降的原則，著力解決弱勢群體實際困難。2019年，正陽縣農村最低生活保障標準由去年每人每年3450元增加到每人每年3860元，農村低保對象每月人均補助提高到不低于170元，農村特困人員基本生活標準由去年的每人每年4500元提高到每人每年5050元，照料護理標準依據特困人員生活自理能力和服務需求分檔制定，半自理和全護理分別參照當地最低工資標準的10%和20%確定。同時，在正陽縣委、縣政府的大力支持下，該局對全縣農村敬老院進行升級改造，并集中供養居住條件差、有集中供養意愿的特困老人，逐步提高供養服務能力和集中供養率。

破解返貧難題抓脫貧。根據市民政局和正陽縣委、縣政府工作要求，該局先后制訂了醫療救助、臨時救助等社會救助助推脫貧攻堅配套工作方案，為有效破解脫貧攻堅中致貧返貧難題提供了政策支撐。去年以來，累計發放醫療救助資金240多萬元，救助困難群眾5.8萬人(次)，有效緩解了因病致貧、因病返貧問題。去年以來，下撥臨時救助資金300多萬元，3萬名困難群眾得到及時有效救助。

落實關愛服務抓脫貧。近年來，該局會同財政、扶貧、殘聯等單位，全面落實關愛服務等政策，確保全縣符合條件的弱勢困難群眾全部納入到補貼或關愛保障范圍。相繼組織開展了農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護等專項行動活動，完成了農村“三留守”人員建檔立卡和系統錄入。去年以來，共發放殘疾人兩項補貼資金3000多萬元，困難補貼和護理補貼均為每人每月60元。

據正陽縣民政局局長陳安輝介紹，該局緊緊圍繞“兜底救助、不落一人”的目標，把兜底保障脫貧作為重大政治任務，助力貧困群眾甩窮帽，編密織牢社會保障救助兜底網，確保貧困群體在脫貧路上“一個不能少”。