上蔡縣召開環(huán)境污染防治攻堅(jiān)大會

駐馬店網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 張學(xué)偉 通訊員 肖喜鋒）5月6日，上蔡縣召開環(huán)境污染防治攻堅(jiān)大會，傳達(dá)貫徹落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)大會、全市污染防治暨中央環(huán)保督察“回頭看”和省委省政府環(huán)保督查反饋意見整改會議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、克難攻堅(jiān)抓落實(shí)，以更強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、更堅(jiān)定的拼博精神、更務(wù)實(shí)的工作舉措，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決戰(zhàn)決勝全縣整體脫貧摘帽、全面建成小康社會提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐。

縣領(lǐng)導(dǎo)胡建輝、李衛(wèi)明、李超、臧海聲、梁忠、張金濤、李新、劉銀業(yè)等出席會議。

縣委書記胡建輝在講話中指出，要提升政治站位，切實(shí)把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任扛起來。要深刻理解習(xí)近平總書記抓生態(tài)的寬廣視野，進(jìn)一步強(qiáng)化尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識。要深刻理解習(xí)近平總書記抓環(huán)保的辯證思想，進(jìn)一步強(qiáng)化踐行“兩山”理論的自覺。要深刻理解習(xí)近平總書記抓治污的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步強(qiáng)化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的擔(dān)當(dāng)。要深刻理解習(xí)近平總書記抓發(fā)展的最新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)綠色發(fā)展的導(dǎo)向。

胡建輝要求，要保持清醒頭腦，切實(shí)把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的問題短板搞清楚。目前，全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大氣污染防治的任務(wù)很重、水環(huán)境治理的任務(wù)很重、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)很重，出現(xiàn)問題的主要原因在于黨政同責(zé)、齊抓共管的責(zé)任意識有待加強(qiáng)，常抓不懈、一以貫之的擔(dān)當(dāng)意識有待加強(qiáng)，時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫意識有待加強(qiáng)，迎難而上、動(dòng)真碰硬的攻堅(jiān)意識有待加強(qiáng)。

胡建輝強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)關(guān)鍵，切實(shí)把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)要求把握準(zhǔn)。一是要從片面追求數(shù)量增長向更加重視質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。把綠色發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求真正落實(shí)到工作的方方面面，切實(shí)以結(jié)構(gòu)調(diào)整的“傷筋動(dòng)骨”實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“脫胎換骨”。二是要從被動(dòng)忙于末端治理向主動(dòng)強(qiáng)化源頭治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)。三是要從主要依靠行政推動(dòng)向綜合運(yùn)用多種手段轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，強(qiáng)化“共治”理念，形成系統(tǒng)完整的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系機(jī)制。在目標(biāo)任務(wù)上要做到“四個(gè)確保”，確保各項(xiàng)污染防治工作目標(biāo)全面完成、確保中央和省環(huán)保督察整改任務(wù)全面落實(shí)、確保“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)全面深入、確保縣域生態(tài)環(huán)境得到全面改善。

胡建輝強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署落實(shí)好。

必須主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)環(huán)保的第一責(zé)任人，要真正把環(huán)保之責(zé)抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。縣委、縣政府層面，縣委書記、縣長是第一責(zé)任人，將帶頭抓好落實(shí)，定期召開會議研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)中遇到的重大問題，各級各部門主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持每周研究調(diào)度。

必須各盡其責(zé)一起抓。各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”，做到既各司其職又密切配合，形成高效的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，要最大限度動(dòng)員全民參與，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任。

必須建立隊(duì)伍專職抓。要統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，確實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建立盡職免責(zé)機(jī)制，努力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)環(huán)境執(zhí)法力量，確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。

必須分析研判科學(xué)抓。要及時(shí)對接生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)場分析問題，現(xiàn)場查找原因，現(xiàn)場提出對策，確保問題得到科學(xué)全面整改。

必須督查問責(zé)從嚴(yán)抓。要始終把生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)情況作為重點(diǎn)，建立常態(tài)化督查機(jī)制。要増加生態(tài)環(huán)保在各級各部門考評體系中的權(quán)重，注重考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，達(dá)到問責(zé)一例、教育一批的效果。

縣委副書記、縣政府縣長李衛(wèi)明回顧總結(jié)了2018年全縣環(huán)境污染防治工作，并對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行了全面安排部署。

李衛(wèi)明在講話中指出，要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實(shí)端正工作態(tài)度。當(dāng)前全縣環(huán)境污染防治工作仍面臨著嚴(yán)峻形勢和巨大挑戰(zhàn)，處于被動(dòng)局面。一方面中央、省、市對污染防治工作更加重視，紀(jì)律要求更加嚴(yán)格，嚴(yán)抓嚴(yán)管的信號越來越明確。另一方面，上級出臺的考核制度越來越嚴(yán)，縣委、縣政府也出臺政策，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作進(jìn)行直接考核。

李衛(wèi)明要求，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對問題，有的放矢，認(rèn)真落實(shí)好已出臺的制度和措施，重點(diǎn)做好控塵、控?zé)煛⒖孛骸⒖剀嚒⒖赜汀⒖責(zé)裙ぷ鳎_保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

李衛(wèi)明強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，以上率下，深入一線，分別牽頭負(fù)責(zé)12個(gè)大氣污染防治工作整治專業(yè)組工作的開展。縣生態(tài)環(huán)境分局和4個(gè)街道辦事處五月底前要把污染監(jiān)控站建起來。各職能部門要齊抓共管，形成合力。二是要推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)。縣委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委出臺了一系列考核排名及獎(jiǎng)懲辦法，各單位各部門務(wù)必全面落實(shí)，對污染環(huán)境行為，該約談的堅(jiān)決約談，該曝光的積極曝光。

會上，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任梁忠宣讀了《關(guān)于發(fā)揮職能作用服務(wù)保障污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》。

縣委常委、常務(wù)副縣長劉銀業(yè)主持會議，并就貫徹落實(shí)會議精神提出三點(diǎn)意見。一要清醒憂患抓落實(shí)，二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，三要強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。

會上，集體觀看了《污染防治暗訪專題片》，通報(bào)了近期暗訪發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題。部分任務(wù)較重的縣直部門和工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了表態(tài)發(fā)言，縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表向胡建輝遞交了目標(biāo)責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）、分管環(huán)保工作副職，四個(gè)街道居委會社區(qū)支部書記參加會議。