新時代“楓橋經驗”的新蔡樣板

記者 代廷偉 通訊員 王玉新 文/圖

　　“全市公安機關要積極借鑒新蔡縣 ‘一村 （格） 一警’ 建設工作經驗， 結合實際， 開拓創新， 努力打造新時代 ‘楓橋經驗’ 的升級版， 為我市經濟社會高質量跨越發展創造更加安全穩定的社會環境。 ” 在新蔡縣 4月 18日召開的全市高質量推進 “一村 （格） 一警” 暨公安派出所基礎工作現場會上，副市長、 市公安局局長郭淵說。

　　近年來， 新蔡縣公安局緊跟時代步伐， 學習 “楓橋經驗” ， 以腳板為基、 科技為翼， 完善提升 “一村 （格） 一警” 機制， 積極探索社會治理新模式。

　　黨政堅強領導， 構建 “一村（格） 一警” 大格局

　　攻城號為令， 拔寨旗為先。新蔡縣堅持把 “一村 （格） 一警”建設作為平安建設的全局工程、創新社會基層治理模式的引擎工程， 在深入全縣 24 個鄉鎮、 街道 361 個 村 委 會 充 分 調 研 的 基礎上， 設立 65 個警務室， 301 個警務工作站， 建立黨政領導、 綜治牽頭、 公安主導、 部門協同的工作機制， 強力推進。郭淵等有關領導多次到新蔡縣基層所隊調 研 推 進 “ 一 村（格）一 警 ” 工作。新蔡縣主要負責同志在縣委工作會、 政府常務會、 政法工作會上多次研究部署推進 “一村（格） 一警” 建設， 破解人、 財、 物的建設難題。新蔡縣公安局負責人多次到基層所隊、 農家小院走訪， 改進工作機制， 督導查驗工作成效。全縣各部門各鄉鎮不等不靠， 主動作為， 大力支持，形 成 了 政 府 領 導 、 公 安 機 關 主導、 部門聯合共治、 社會共同參與的齊抓共建大格局。

　　堅持黨建引領， 夯實 “一村（格） 一警” 壓艙石

　　堅持黨建引領社區警務， 深入實施支部建設工程， 充實配強15 個基層黨支部， 優選 65 名黨員民警但任社區民警， 301名優秀輔警進駐警務工作站。設立黨員先鋒崗， 選優吸納退役士兵黨員和社區黨員組建黨員巡邏隊 26 個、兼職巡邏隊 421 個、 物建信息員8964 名。制定 《社區民警兼任村“兩委” 副職工作實施意見》 ， 選派65 名社區民警兼任村支部副書記、 村委會副主任， 協助基層黨組織實施基層治理新舉措。出臺《基層黨組織陣地建設標準》 ， 在警務室、 工作站設立旗幟鮮明、 內容豐富的黨建文化墻， 在潛移默化中強化民警先鋒意識， 激發工作熱情。

　　科技精準制導， 提升 “一村（格） 一警” 攻堅力

　　鑄強科技之劍， 打通 “任督”二脈。新蔡縣公安局爭取黨委、政府支持， 建成 “一村 （格） 一警”綜合指揮室和 “問津” 大數據研判中心， 為社區民警配備巡邏車、 4G警 務 通 ， 研 發 手 機 端 信 息 采 集APP， 全鏈條開展移動辦公、 采集、查詢等業務， 強力推進 “一村 （格）一警” 服務實戰提檔升級。2018年 5月， 包村民警將幾名可疑人員信息導入 “問津” 大數據平臺， 進行追蹤研判， 成功打掉一個遍及全國的套路貸犯罪集團。2018 年以來， 新蔡縣公安局將全省警綜信息、 社會動態數據和社區民警的實時信息匯聚到“問津” 大數據平臺， 進行核查布控， 破獲刑事案件 78起， 抓獲犯罪嫌疑人 53 名， 抓獲網上逃犯 19名， 穩控重點人 200 余人次， 協助核查脫貧攻堅先進候選人 300 余人次， 彰顯了腳板與科技的精準威力。

　　優化服務管理， 繪制 “一村（格） 一警” 同心圓

　　風餐露宿， 春華秋實。當前，警民一家、 警民聯防、 警民共治已成為新蔡基層治理的新常態， 矛盾不上交、 平安不出事、 服務不缺位的新時代 “楓橋經驗” 新蔡模式已形成，“人民群眾的操心事、煩心事、 窩心事都是民警心中事”的理念已深入警心。2018 年以來， 4912 起矛盾糾紛、 32 起群體性上訪隱患在警民聯調下得到化解， 3000 余名貧困人口在警民聯查下得到精準識別， 2000 余處治安、 消防安全隱患在警民共治中得到整改， 371 名 “黑戶” 在警民互幫下上了戶口。該縣治安、 刑事案件明顯下降， 人民群眾的安全感、 幸福感、 獲得感顯著提升。新蔡縣公安局服務群眾、 打防犯罪、 維護穩定的 “最后一公里” 通道， 在腳板與科技的深度融合中全面貫通。

　　“一村 （格） 一警” 成為新蔡縣一道亮麗的風景線， 贏得了群眾好評。公安民警在保持現有崗位和職責不變的情況下， 最大限度地把機關警力下沉到村 （社區） ，讓民警最大限度地接地氣， 把警務延伸到村 （社區） ， 把服務延伸到群眾家門口， 讓群眾熟悉民警、讓民警熟悉群眾， 治安防范加強了， 維護了農村安全。

　　“今后， 我們將以全市高質量推進 ‘一村 （格） 一警’ 暨公安派出所基礎工作現場會在新蔡縣召開為契機， 持之以恒地抓好 ‘一村（格） 一警’ 工作， 堅持群眾滿意和解決問題相統一， 進一步提高群眾安全感和滿意度， 研究建立一整套常態長效、 實用管用、 群眾認可的工作機制， 切實將 ‘一村 （格）一警’ 工作作為常態工作堅持下去并不斷創新。 ” 該縣公安局負責同志堅定地說。