中考“分流”不能變為“分層”

縱深話題

中考“分流”不能變為“分層”

冰啟

近日，山東菏澤一所中學被曝不讓成績差的學生參加中考，這部分學生被“分流”回家。山東省教育廳發布緊急通知，嚴禁強制初三學生分流和剝奪學生中考權利。目前，菏澤市委、市政府高度重視，立即進行了嚴肅查處。

我國各地的中職招生，有中考前的自主招生以及根據中考成績招生，中職自主招生本來可由初中學校和中職學校向學生宣講招生政策，由學生和家長自愿選擇，但是，近年來有少數初中學校會做學生工作，要求學生不參加中考，直接“分流”去中職，這顯然侵犯學生的自主選擇權，也不利于中職的發展，會把中職“分流”變為“分層”。為此，要調查學校是否有強制學生分流的行為，并根據調查結果，追究相關責任人的責任。與此同時，還要針對現實中存在的把中職“分流”變“分層”的問題，禁止用普高升學率評價初中學校辦學，并結合我國高等教育的發展，探索新的高中教育模式。

初中學校強制部分成績差的學生，分流去中職，首先是為了把成績差的學生排除在普高升學率統計之外，提高普高升學率；其次是為了保證完成中職招生任務。這顯然并非只是學校的問題，學校追求普高升學率的背后，必定是地方教育部門考核學校的升學率，這和教育部門既要辦好普高，又要辦好中職的教育職責背離。強調普高升學率，其實是矮化中職，也導致中職缺乏對學生的吸引力。

為了讓地方教育部門重視中職發展，我國明確規定中職和普高的規模要相當，但由于社會存在職業教育低于普通教育的觀念，以及有的中職學校辦學質量不高，學生和家長并不愿意主動選擇去中職。近年來，各地都存在中職相對萎縮的問題。為了保證中職的招生，教育部門明確要求普通高中(包括公辦、民辦)不得招收沒有達到普高線的學生，沒有達到普高線的學生也不得到普高借讀。這些規定是為了規范普通高中招生，也為保證中職招生起到了一定效果。但是，強制初中畢業生不能參加中考直接分流到中職，就做“過了”。

一邊強調普高升學率，一邊要保中職規模，這讓中職辦學、發展變得頗為尷尬。對此，必須糾正地方教育部門考核學校普高升學率的錯誤做法，要切實解決中職低人一等、學生和家長不太認同中職教育的問題。追求普高升學率，讓成績差的學生“分流”去中職，會給學生和家長中職是差生才去上的印象。地方政府教育部門假如也是以這種眼光來看待中職辦學，那么，就難以提高中職辦學質量，扭轉社會對中職的看法。

近年來，我國為提高職業教育的吸引力，采取了給中職學生創造進一步升學機會的方式，包括推進中本貫通、中高職貫通改革，以及提高中職畢業升高職的比例，但這強調的還是學歷導向，而非職業教育辦學的就業導向。要辦好職業院校，必須讓職業教育和普通教育有平等的地位。今年初，國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》明確指出，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。

發展職業教育還要結合整體教育發展的形勢，不斷創新思路。今年，我國高等教育毛入學率會達到50%，進入高等教育普及化時代。在高等教育普及化時代，社會對中職人才的需求究竟有多大，需要進行深入調研。我國高中教育，當前采取的是普職分離，單設中職學校的方式，隨著高等教育進入普及化，有必要探索普職融合，建綜合高中的思路，即每所高中既有學術課程，又有技職課程，由學生自由選擇，在高中畢業后，再由學生根據自己的興趣、能力、職業發展選擇普通院校和職業院校。在推進職業教育和普通教育平等發展，把職業教育辦成類型教育的背景下，建設綜合高中是值得期待的。