——驛城區(qū)應(yīng)急管理局到危化品企業(yè)專項檢查側(cè)記

　　記者 邱學(xué)忠 文/圖4 月 9 日， 驛城區(qū)應(yīng)急管理局組織執(zhí)法人員和聘請的相關(guān)專家組成聯(lián)合檢查組， 對全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。據(jù)悉，今年以來， 特別是江蘇響水天嘉宜化工有限公司 “3·21” 特別重大爆炸事故、 湖南 “3 · 22” 旅游客車著火事件發(fā)生后， 驛城區(qū)安委辦、 應(yīng)急管理局認(rèn)真落實國家、 省、 市安全生產(chǎn)決策部署， 深刻汲取事故教訓(xùn)， 以事故隱患大暗訪、 大排查、 大整治、 大執(zhí)法攻堅行動為載體， 狠抓源頭治理， 強化監(jiān)管執(zhí)法和督導(dǎo)檢查， 著力增強安全防范治理能力， 取得初步成效。

　　檢查組先后來到駐馬店市金譽之氣有限公司、 駐馬店市以勒氣體有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。檢查采取現(xiàn)場檢查、 翻閱資料等形式， 主要檢查危化品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況； 安全生產(chǎn)教育、 人員培訓(xùn)及特殊工種人員持證上崗情況； 隱患排查治理體系建設(shè)情況； 應(yīng)急預(yù)案制訂及應(yīng)急培訓(xùn)和演練開展情況， 應(yīng)急救援器材、 設(shè)備、 物資配備使用情況等。

　　每到一家企業(yè)， 檢查組都深入生產(chǎn)一線， 現(xiàn)場檢查企業(yè)車間的安全生產(chǎn)情況。在檢查中發(fā)現(xiàn)， 上述兩家企業(yè)均對安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排， 也按要求編制了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班表， 但還存在安全用品不夠完善、 人員素質(zhì)有待提高等突出問題。對此， 驛城區(qū)應(yīng)急管理局責(zé)成企業(yè)限期整改， 并要求企業(yè)真正落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 緊緊圍繞作業(yè)現(xiàn)場管理、 人員培訓(xùn)、 應(yīng)急值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行一次全面隱患排查治理， 并抓好責(zé)任、 資金、 措施、 時限和應(yīng)急預(yù)案 “五落實” 。

　　檢 查 組 要 求 要 強 化 源 頭 預(yù)防。根據(jù)省、 市安排， 通過明確建設(shè)工作目標(biāo)、 確定建設(shè)覆蓋范圍、制訂建設(shè)總體計劃， 加強指導(dǎo)督導(dǎo)， 有力推動了安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系 （簡稱 “雙重預(yù)防體系” ） 的順利有序開展。目前， 全區(qū)非煤礦山、危險化學(xué)品、 煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。同時， 在工貿(mào)行業(yè)， 堅持試點先行、 示范帶動， 華潤雪花啤酒 （駐馬店） 有限公司、 駐馬店市中集華駿車輛有限 公 司 等 38 家 企 業(yè) 開 展 了 “ 雙重” 預(yù)防機制建設(shè)， 其中已驗收達(dá)標(biāo) 36 家。

　　要強化隱患整治。將驛城區(qū)分為東西兩大片區(qū)， 成立兩個由應(yīng)急管理局班子成員任組長的隱 患 排 查 專 項 組 ， 堅 持 高 危 行業(yè)、 區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，采取不發(fā)通知、 不打招呼、 不聽匯報、 不用陪同接待， 直奔基層、直插現(xiàn)場的 “四不二直” 工作法，深入企業(yè)排查隱患， 發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。目前， 共排查企業(yè)88 家（大排查期間 21 家）， 隱患123 個 （大排查期間 46 個） ， 其中制 度 隱 患 69 個（大 排 查 期 間 28個） ， 現(xiàn)場隱患 54 個 （大排查期間18 個） 。鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道） 共排查企業(yè)3554個 （大排查期間 832個） ， 隱患1366個 （大排查期間 398個） ， 已整改 1295 個 （大排查期間 390 個） 。同時， 聘請安邦 （河南） 安全科技有限公司的省級危化及工貿(mào)行業(yè)專家， 對駐馬店市以勒氣體有限公司、 駐馬店市石油有限公司等危化企業(yè)和區(qū)屬規(guī)模以上重點企業(yè)開展 “專家查隱患” 。目前， 已排查企業(yè) 4 家， 查出隱患 29 條。

　　要強化專項治理。在全區(qū)范圍內(nèi)重點開展非煤礦山、 危險化學(xué)品、 煙花爆竹、 交通運輸、 消防領(lǐng)域人員密集場所、 建筑施工、旅游景點、 工貿(mào)行業(yè)等專項檢查行動。目前， 行業(yè)主管部門共檢查企業(yè) 1287 家（大排查期間 287家） ， 發(fā)現(xiàn)并整改隱患 1466 處 （大排查期間 459 處） 。

　　要強化監(jiān)管執(zhí)法。對重點領(lǐng)域、 重點行業(yè)和管理不規(guī)范的企業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)督力度， 從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為， 通過 “嚴(yán)管、嚴(yán)罰、 嚴(yán)問責(zé)” 倒逼企業(yè)加強領(lǐng)導(dǎo)、 夯實責(zé)任、 加大投入、 完善制度、 強化措施。目前， 全區(qū)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè) 11 家 （大排查期間1家） ， 行政處罰11起 （大排查期間7起） ， 罰款 17萬元 （大排查期間 6萬元） 。