養老金15連漲 1.18億人受益

養老金15連漲 1.18億人受益

制圖：李煥菲

養老金 上調

記者20日從人力資源社會保障部了解到，人力資源社會保障部、財政部日前聯合下發《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》，規定從2019年1月1日起，為2018年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右，預計將有1.18億名退休人員受益。

能漲多少？

今年養老金總體調整水平按照2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右確定。

這是國家自2005年以來連續第15年調整企業退休人員基本養老金，也是繼2016年以來連續第4年同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平。

為何漲5%？

人社部強調，基本養老金調整水平的確定，需要重點考慮兩方面因素：一是經濟增長對退休人員基本生活的影響，主要是職工平均工資增長、物價上漲情況；二是養老保險基金可承受，制度可持續。

一方面，經過多年的改革開放，我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟增速放緩。另一方面，由于我國老年人口規模大、人口老齡化速度快，領取基本養老金的退休人員數不斷增加，繳費人數與領取待遇人數的撫養比不斷下降，養老負擔越來越重，同時，國家明確下調城鎮職工基本養老保險繳費比例，養老保險基金收支壓力進一步增大。人社部表示，這樣的情況下，國務院決定，2019年總體調整比例與2018年持平，既能體現廣大退休人員適當分享經濟社會發展成果，又充分考慮退休人員長遠權益，有利于增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，更有保障、也更可持續。

誰的能漲？

此次調整范圍，是2018年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的退休人員。

怎么上漲？

繼續統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整標準基本一致；掛鉤調整體現“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。

都能漲5%？

人社部強調，由于各地經濟發展水平、退休人員基本情況等不盡一致，地區之間的具體調整辦法會存在一定差異。具體到“5%左右”的調整比例，這是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平，并不是企業和機關事業單位退休人員分別以各自人均養老金水平為基數、都按照5%的比例調整。由于繳費年限和養老金水平不同等原因，退休人員實際增加的養老金絕對額是不同的，對應到占個人養老金的比例也是不同的。

何時上漲？

從時間進度上，各地要在2019年5月31日前，結合本地區實際，制定具體實施方案，并報送人社部和財政部。但對退休人員而言，無論各地在何時開始組織發放，都將從2019年1月1日起補發。

·新華社·

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