2019年全市疾病預(yù)防控制工作會議解讀

為群眾健康保駕護(hù)航

記者 曹媛媛

“2019年，全市疾病預(yù)防控制工作要以公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程為著力點，以慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點為抓手，堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化防治結(jié)合，形成體系合力，奮力推進(jìn)我市疾控事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”近日，在市疾病預(yù)防控制工作會議上，市衛(wèi)生健康體育委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人的話擲地有聲。

加強(qiáng)重點傳染病防控工作

積極有效做好重點傳染病防控工作，防范群體性傳染病高發(fā)流行，是維護(hù)人民群眾身體健康的重要保證。持續(xù)加大腸道類傳染病防控力度。要建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，發(fā)揮群防群控作用，重點縣要大力開展愛國衛(wèi)生運動，強(qiáng)力推進(jìn)改水、改廁治污工程，及早做好個案流調(diào)處置，堅決防止出現(xiàn)疫情反彈，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。積極推進(jìn)肺結(jié)核按病種付費工作。各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行我省肺結(jié)核病臨床路徑和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制出徑率、住院率、自費費用率，提高規(guī)范治療率。切實加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病工作。落實《學(xué)校結(jié)核病防治工作規(guī)范》《河南省學(xué)校結(jié)核病疫情處置工作規(guī)范》，將中學(xué)、大中專院校的學(xué)生作為重點人群，及時發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處置疫情。

做好預(yù)防接種規(guī)范管理工作

預(yù)防接種是最有效、最經(jīng)濟(jì)的預(yù)防手段，更是公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程的核心內(nèi)容。全面開展示范門診建設(shè)，積極籌措建設(shè)經(jīng)費，今年底前全市所有接種門診都要達(dá)到示范門診標(biāo)準(zhǔn)。提高第一類疫苗接種率。各單位要積極主動做好查漏補(bǔ)種，配合教育部門搞好入學(xué)、入托接種證查驗工作，第一類疫苗接種率要在90%以上。健全完善聯(lián)合監(jiān)管制度。注重發(fā)揮疾控系統(tǒng)外部監(jiān)管部門作用，衛(wèi)生行政部門要定期對疾控機(jī)構(gòu)疫苗管理和接種門診工作情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)“燈下黑”。積極回應(yīng)信訪投訴。落實屬地管理責(zé)任，反映集中的問題要通報全市，反映強(qiáng)烈的問題要追責(zé)問責(zé)，反映普遍的問題要完善機(jī)制。

持續(xù)夯實慢性病綜合防控基礎(chǔ)

隨著群眾防病意識的不斷增強(qiáng)，慢性病防控工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)疾控工作的重點。發(fā)揮各級腦卒中防治中心作用。各縣區(qū)要推進(jìn)腦卒中防治體系向鄉(xiāng)、村兩級延伸，強(qiáng)化基層人員培訓(xùn)，提升救治康復(fù)水平。推進(jìn)HEARTS高血壓防治項目。各縣區(qū)要積極打通藥品供應(yīng)、信息對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保項目落地生效；要認(rèn)真開展基層培訓(xùn)，保障項目覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)防治目標(biāo)。實施好心血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病防治行動，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。做好死因監(jiān)測、慢性病危險因素監(jiān)測、心血管疾病和腦卒中篩查等重大公共衛(wèi)生項目，為疾病防控決策提供科學(xué)依據(jù)。深入開展“三減三健”“萬步有約”等全民健康生活方式行動，加強(qiáng)慢性病高危人群干預(yù)，規(guī)范慢性病患者管理，加大健康教育和健康促進(jìn)力度。逐步健全腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)。推動建立市級癌癥防治中心，實施好新一輪癌癥防治專項行動，做好腫瘤隨訪登記、重點地區(qū)癌癥篩查和早診早治項目。

繼續(xù)加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作

精神衛(wèi)生工作關(guān)系到脫貧攻堅，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，要切實提高政治站位，狠抓貫徹落實。社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點啟動。要建立“雙牽頭”工作機(jī)制，相關(guān)部門要負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)支持，并制訂衛(wèi)生健康系統(tǒng)實施方案，明確職責(zé)分工。組織開展嚴(yán)重精神障礙流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查范圍是全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽2個行政村，采取入戶調(diào)查的方式，由市第二人民醫(yī)院具體實施，各縣區(qū)搞好配合。加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)資源建設(shè)。各縣區(qū)要督導(dǎo)各綜合醫(yī)院加快精神科室建設(shè)，縣級至少有1所二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置精神科。綜合醫(yī)院設(shè)置精神科已經(jīng)列入我市二級甲等醫(yī)院評審一票否決條件。繼續(xù)實施精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，爭取省里支持，保證縣級綜合醫(yī)院有2名以上精神科醫(yī)師，中醫(yī)院、婦幼保健院有1名以上精神科醫(yī)師。鼓勵將民辦精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支持力量，納入國家嚴(yán)重精神障礙管理治療工作。嚴(yán)重精神障礙規(guī)范管理率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位要在80%以上。市第二人民醫(yī)院要加強(qiáng)技術(shù)支持，要到基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對面幫助指導(dǎo)，同時各縣區(qū)要加強(qiáng)患者信息管理。組織實施基層精神衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)工程。市第二人民醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)支持，并結(jié)合基層需求，分縣區(qū)逐級培訓(xùn)到鄉(xiāng)村，全面提升基層精神衛(wèi)生服務(wù)能力。

持續(xù)加強(qiáng)地方病、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境健康、職業(yè)病工作

開展地方病三年攻堅行動。落實重點防控措施強(qiáng)化行動、現(xiàn)癥患者救治救助行動、監(jiān)測評價全覆蓋行動、群眾防病意識增強(qiáng)行動、防治能力提升行動和科技防病突破行動，確保2020年消除碘缺乏病危害，有效控制飲水型氟中毒和水源性高碘危害。要建立地方病防治信息多部門共享機(jī)制，及時獲取水利部門改水工程進(jìn)展情況，同時要將改水工程水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)通報水利部門。要加強(qiáng)健康教育，在病區(qū)村開展高碘、高氟危害宣傳，引導(dǎo)群眾安全飲水。要發(fā)布飲水型氟中毒病、病情地圖和水碘含量地圖，指導(dǎo)精準(zhǔn)防控。全面加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。以兒童、青少年近視綜合防控工作為切入點，推動健康教育進(jìn)課堂，普及近視防控核心信息和健康用眼知識。貫徹《落實關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防控制工作的意見》，統(tǒng)籌做好學(xué)生健康影響因素和常見病監(jiān)測、兒童口腔疾病綜合干預(yù)項目，有效防治學(xué)生常見病、多發(fā)病。鼓勵各地積極引入社會資本，擴(kuò)大兒童口腔綜合干預(yù)項目覆蓋面，促進(jìn)兒童養(yǎng)成口腔健康行為習(xí)慣。持續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。落實駐馬店市衛(wèi)生健康系統(tǒng)污染防治攻堅三年行動計劃，繼續(xù)做好生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測項目，今年覆蓋面要擴(kuò)大到95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)末梢水水質(zhì)信息公開；繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，動態(tài)掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。開展職業(yè)病防治工作。要全面開展職業(yè)病監(jiān)測，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《駐馬店市“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃》，都對職業(yè)病監(jiān)測提出具體明確的要求，要做到縣級全覆蓋。

推進(jìn)疾控體系綜合建設(shè)

繼續(xù)實施疾控人才培訓(xùn)培養(yǎng)項目。各承辦單位要結(jié)合重點工作任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)省級專家授課輔導(dǎo)，推動疾控專業(yè)骨干培訓(xùn)向“專、精、深”轉(zhuǎn)變。在各預(yù)防接種單位廣泛開展評選活動，要分別評選鄉(xiāng)級、縣級、市級“最美接種醫(yī)生”。加強(qiáng)疾控文化宣傳。一方面，各級疾控機(jī)構(gòu)都要開設(shè)微信公眾號，積極采取多種形式提高關(guān)注人數(shù)和閱讀量，增強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制宣傳效果。另一方面，各縣區(qū)要積極向省、市級媒體投稿，全方位體現(xiàn)我市疾控戰(zhàn)線工作成績，提高影響力。積極推進(jìn)疾控信息化建設(shè)。在省里統(tǒng)一部署下，積極構(gòu)建基于全民健康信息平臺的疾控信息系統(tǒng)，解決信息碎片化、業(yè)務(wù)條塊化、工作分割化問題，共享醫(yī)療衛(wèi)生資源。分期推進(jìn)傳染病、慢性病及其危險因素、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生以及健康危害因素、疾控綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，確保到2020年實現(xiàn)與國家平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同，提升科學(xué)決策、精細(xì)化管理及個性化服務(wù)水平。