唱好鄉(xiāng)村振興“五部曲”

唱好鄉(xiāng)村振興“五部曲”

——訪全國人大代表、河南省駐馬店市市長朱是西

《農(nóng)民日報》記者 張培奇

“李克強總理在政府工作報告中指出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，這真正說到了我們心坎上。”3月6日，全國人大代表、河南省駐馬店市市長朱是西告訴記者，接下來，駐馬店會繼續(xù)搶抓機遇，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保國家糧食安全的前提下，以唱好“規(guī)劃、整村、提質(zhì)、建場、改制”五部曲為重點，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

李克強總理在報告中提出，要扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。“我們要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，科學(xué)編制好全市鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃。今年6月底全部完成村莊布局規(guī)劃和‘一中心五組團’內(nèi)的村莊建設(shè)規(guī)劃編制，年底前全部完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制，明確路線圖、時間表、任務(wù)書。”朱是西說，全市通過整村、整合、撤并，將騰出124萬畝集體建設(shè)用地，這些用地通過入市、流轉(zhuǎn)等，有效解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施所需的資金和土地指標問題；同時，以縣為單位對村莊進行統(tǒng)一規(guī)劃，對農(nóng)村住宅進行統(tǒng)一設(shè)計，在兼顧科學(xué)性、實用性和美觀性的基礎(chǔ)上，拿出多套設(shè)計方案供農(nóng)民選擇，逐步建立“戶申請、村把關(guān)、鄉(xiāng)審核、縣審批”機制。

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力在‘三大調(diào)整’即調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)體系、調(diào)整生產(chǎn)方式和‘三個強化’即強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)民主體作用上狠下工夫，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。”朱是西說。

因此，駐馬店市加快推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)白芝麻和蔬菜、食用菌、林果等高效作物，打造精致特色品牌，力爭全市優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到550萬畝以上、優(yōu)質(zhì)花生530萬畝以上、優(yōu)質(zhì)白芝麻100萬畝以上。深入實施化肥、農(nóng)藥負增長行動，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

“我們還以中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞糧食、油料、畜禽精深加工，瞄準國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)龍頭，引進一批‘全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；加大現(xiàn)有企業(yè)培育力度，扶持今麥郎、花花牛、十三香等企業(yè)做大做強，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。”朱是西介紹，全市還積極培育壯大一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等新型經(jīng)營主體，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保今年全市土地流轉(zhuǎn)面積420萬畝。

“我們還將持續(xù)深化農(nóng)村改革，以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，促進要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。堅持貧困退出和穩(wěn)定脫貧兩手抓，確保今年實現(xiàn)3個國定貧困縣如期脫貧摘帽、10.02萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧、73個貧困村脫貧退出。”朱是西介紹。