政法戰線上的鏗鏘玫瑰

編者按

提起警察、法官、檢察官這樣的身份,我們的腦海中往往會浮現一個個頭頂國徽、身穿制服的形象，他們維護治安、指揮交通、懲治犯罪,維護著社會的良好公共秩序。在我市政法系統中還有這樣的一些女同志,她們在家庭與工作中扮演著不同的角色，以女性特有的品質和過硬的專業素養，成為政法戰線上一抹靚麗的風景。三八國際勞動婦女節前夕,記者來到市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院市司法局等處,采訪這些奮戰在基層一線的“女漢子”們工作、生活中的酸甜苦辣，借此向我市政法戰線上的“半邊天”致以節日的祝福和深深的敬意。

李丹 青春因奮斗而美麗

記者 張 錕

李丹在認真工作。

作為市人民檢察院公訴處檢察員，李丹常捫心自問：我是誰？我代表誰？作為檢察人員我能為群眾做些什么？這些縈繞在心頭揮之不去的問題，不斷激勵著她在公訴檢察工作中始終以誠心、熱心、耐心對待每一起案件，盡其所能，忠誠履責。

在李丹20多年的檢察生涯中，其中15年在公訴崗位上度過。她先后辦理各類案件1000多件，提起公訴的案件全部被人民法院作出有罪判決，無一錯案。

勇于擔當辦要案

2014年5月，經省人民檢察院指定，安陽市原市委書記張笑東受賄案偵查終結移送審查起訴。作為我省查處的一起正廳級領導干部犯罪案件，犯罪嫌疑人曾身居市委書記要職，還曾擔任過常務副市長、市長等重要領導職務，在全省范圍內有重大影響，此案引起社會各界廣泛關注。此案能否成功公訴，直接影響到檢察機關的司法公信力。李丹和同事接受任務后，立即認真細致地投入閱卷工作中，對張笑東每一起受賄事實的證據進行反復比對。李丹和同事通過認真審查、嚴格把關，終于將該起受賄金額2000多萬元的案件順利提起公訴。

認真鉆研解難題

集資詐騙犯罪是近年新興的犯罪案件，如何準確地把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限，成為司法辦案中的難點。

2013年底，駐馬店市泰德商貿有限公司張某某等11人集資詐騙、非法吸收公眾存款案移送審查起訴。當時集資詐騙犯罪現象在我市才出現，辦案部門沒有任何經驗可以借鑒。接到任務后，為更加精準地把握證據和罪名認定，李丹在認真鉆研相關法律和司法解釋的同時，專門從人民法院裁判網上下載了100多份集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙等相關罪名的判決書進行研讀，從中找出規律，制作了長達10萬多字的審查報告，從證據和犯罪構成等各方面深入透徹地進行了分析論述，后來這份審查報告成為審查該類犯罪案件的經典參考資料。偵查部門將該案移送審查時，卷宗僅有80冊，經過補充偵查，到提起公訴時，已經多達311本。經過證據的補強和完善，該案順利起訴至人民法院。兩名主犯被以集資詐騙罪判處無期徒刑，且11名被告人均未上訴，取得了較好的法律效果和社會效果。

高效規范出精品

通過長期辦理職務犯罪案件，李丹積累了一套成功公訴此類案件的經驗，有了更多比較深入的思考。李丹受理省農業科學院原黨委書記郭鵬亮受賄案后，對偵查部門移送的137場437次受賄犯罪事實，逐起對證據進行歸納整理，制作了20多萬字詳細規范的審查報告，使這起受賄犯罪事實較多的案件做到證據確鑿充分。

針對職務犯罪案件開庭冗長的現象，如何在充分保障當事人合法權利的情況下盡可能地縮短庭審時間、提高庭審效率，成了她反復思索的問題。經過不懈探索，李丹制訂了一套全新的出庭方案，采用了緊緊圍繞犯罪構成要件進行訊問、進行多媒體示證、按犯罪單元示證、采取綜合答辯等出庭方法，作為全市檢察機關 “一院一庭”活動載體之一，在全市范圍內組織進行了庭審觀摩。

努力與汗水相伴，光榮與夢想同行。李丹先后被評為全省優秀公訴人、全市掃黑除惡專項斗爭先進個人、全市文明優質服務標兵、全市文明執法干警，榮立個人三等功六次。她用擔當書寫了對檢察事業的忠誠，用認真捍衛了法律的公平正義，用智慧譜寫了伸張正義的贊歌，用堅守詮釋了一名檢察官的無私情懷。

吳艷 做一位“有溫度”的執法者

記者 張 錕

吳艷在整理資料。

有人曾這樣說，法律是冰冷的，但是執法者是“有溫度”的。市人民檢察院的青年檢察官吳艷就是一位“有溫度”的執法者。從檢13年，她始終堅持在求知中增長才干，在奮斗中成就事業。她精準把握法律要義，處理案件不枉不縱，所辦案件無一錯案、無一越級上訪，以高度的責任心鑄就完美執行力，用實際行動踐行一名青年檢察官對公平正義的執著追求。

因為有了責任所以才有成就，因為有了付出所以才有收獲。吳艷參加工作以來，曾榮立個人三等功兩次、受到嘉獎一次，獲得河南省公訴區域論辯賽最佳風采獎，被授予“駐馬店市十佳公訴人”“駐馬店市人民滿意的政法干警”等榮譽稱號，2015年被市文明委評為駐馬店市道德講堂建設工作先進個人，2016年其辦理的賀大紅保險糾紛案被市委政法委評為“全市政法系統十大精品案件”。

踏實肯干 平凡崗位創業績

內勤工作具有協調左右、聯系內外的紐帶作用。吳艷剛進入市人民檢察院工作時，作為該院民事行政檢察處的內勤，既要負責案件管理、報表填寫、文書處理、信息傳達等日常程序化工作，又要為領導出謀劃策做好參謀助手，完成領導臨時交辦的工作。2014年初以來，吳艷受理各類民事行政監督案件583件，完成相關案件信息錄入、報表填寫3000多項，整理歸檔卷宗900多冊，撰寫工作通報、會議講話、檢察信息、工作總結、理論調研等文字材料106篇，為民事行政檢察處各項檢察業務工作的順利開展起到了較好推動促進作用。

敢于擔當 溫情司法促和諧

司法公正是維護社會公平的最后一道防線。吳艷常說：“檢察工作，不僅要有扎實的業務功底，還要有吃苦耐勞的精神和敢于擔當的勇氣，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”

2014年初以來，在承擔繁重內勤事務的同時，吳艷共辦理民行監督案件166件。她辦理的賀某保險糾紛監督案，被市委政法委評為全市政法系統“公正廉潔、執法為民”十大精品案件。在辦案時，她尤其注重化解社會矛盾，對于作出不支持監督申請決定的案件依法做好釋法析理、息訴服判工作，對經審查發現人民法院裁判并無不當的案件息訴和解處理55件。

熱心公益 立足本職作貢獻

憑著對法律工作的熱愛、對檢察工作的執著和執法為民的初心，吳艷在完成本職工作的同時，積極參加機關組織的送法進機關、“精準扶貧、廉潔為民”扶貧領域專題警示宣傳教育等重大活動，累計完成全市巡回宣傳26場次，受眾超過7000人次，彰顯了新時代檢察官的使命擔當。

作為一名平凡的人民檢察官，吳艷似高原上迎風向雨的勁松，始終在秉公執法的道路上默默奉獻、砥礪前行，成為扎根在我市檢察戰線上的美麗風景。

綻放的鏗鏘玫瑰

通訊員 張潤東

市公安局交通管理支隊機動執勤大隊的女警在分配任務。

她們身著警服，在執勤崗位上認真地打每一個交通手勢，潔白的手套隨著揮舞的手臂劃出一道道優美的弧線；她們不懼刺骨的寒風和飄飛的雪花，每天都巡邏在轄區糾正交通違法行為；她們以女性特有的柔情和耐心，向廣大市民宣傳交通法律法規；她們幫扶過往群眾，用自己的實際行動展現了女警的柔情與博愛……她們就是市公安局交通管理支隊機動執勤大隊的女警們。

該大隊于2007年10月在市公安局黨委和市公安局交通管理支隊領導的關懷下成立，由15名平均年齡28歲的女同志組成。該大隊牢固樹立以人民為中心理念，始終踐行人民公安為人民的使命，成為全市公安隊伍愛崗敬業、執法為民、服務群眾的一張靚麗“名片”。該大隊于2011年12月被共青團駐馬店市委授予“ 駐馬店市青年文明號”，2012年8月被市公安局授予“集體嘉獎”，2011年和2013年被授予“ 駐馬店市三八紅旗集體”，2012年和2013年被授予“駐馬店市巾幗文明崗”，2015年3月被授予“國家級巾幗文明崗”。該大隊民警在日常的執法執勤工作中以教育為主、處罰為輔，共教育交通違法群眾297360人，查處交通違法8276起，幫扶群眾346人。

嚴寒酷暑不離崗，櫛風沐雨有擔當。在我市創建全國文明城市期間，該大隊全體民警放棄周末和節假日休息時間，全員在崗，每天站崗時間超過12個小時，在此期間，該大隊轄區零違章。該大隊民警從莉莉因腰椎間盤突出而劇烈腰痛，但她深知責任重大，簡單吃了點藥又堅守在自己的崗位上。

日夜守護平安路，為民服務情意長。市區開源大道作為一個交通樞紐，每天過往車輛5000多輛，稍有交通故障或交通事故發生，就會形成嚴重的交通阻塞。每年的中國農加工洽談會期間，這個轄區交通流量猛增，交通安保面臨壓力和挑戰。該大隊大隊長韓春梅帶領全體民警提前做好安保預案，全體民警從每天6時到20時在市區天中廣場外圍路段不間斷巡邏，為中國農加工洽談會的順利召開保駕護航。

在崗60秒，盡責一分鐘。巾幗不讓須眉，該大隊的姑娘們，夏頂烈日，冬冒嚴寒，聽噪聲、吸廢氣、吞灰塵，以文明的言談舉止、嚴格規范的管理折服了違法者。同時，她們充分發揮崗位優勢，積極開展便民利民活動，盡心盡力為廣大群眾搞好服務，被廣大群眾譽為“文明使者”。

肖萌菊 誓為司法公正守護人

記者 吳勝軍

肖萌菊在仔細研究案件。

機會總是垂青有理想、有準備、肯奮斗的人。肖萌菊自2003年7月從西南政法大學本科畢業后，先就職于一所高校，后參加河南省法院系統統一招錄考試，并于2006年9月到駐馬店市中級人民法院工作，歷任書記員、代理審判員、審判員，并于2009年7月獲西南政法大學民商法專業法學碩士學位。從2012年8月至今，她一直任市中級人民法院審判監督庭副庭長。在肖萌菊看來，群眾利益無小事，無論案件大小，她都會全身心地投入案件審理，維護群眾的合法權益。法院判決的訴訟案件總有一方勝一方敗，而她辦理案件并不是簡單一判了之，每次都要向雙方當事人耐心細致地解釋裁判的理由和依據，因為她想讓每一起案件中的當事人都感受到公平正義。

肖萌菊說，從事司法審判工作的這些年，她見證了我國司法體制的不斷進步與完善，司法改革對法官這一職業提出了更高的要求，同時司法改革也使得法官能夠更加公平、公正地行使法律賦予的審判權力。

為此，她堅持學習，理論與實踐相結合，數篇信息、調研文章和理論研究文章在市級及省級報紙、期刊上刊登。其中，她撰寫的調研文章《關于第三人撤銷之訴案件審理情況的調研報告》在省高級人民法院舉辦的“全省法院審判監督工作優秀業務成果評選活動”中被評為調研類優秀成果并參選“全國法院2016年度審判監督工作優秀業務成果評選活動”，《民事再審案件審理工作中存在的新問題及其對策思考》被確定為“全省法院審判監督工作會議”的交流文章并得到最高人民法院審判監督庭的肯定，2018年她作為成員之一所申報的項目《破產管理人監督機制創新研究》獲教育部立項。

她對自己所承辦的案件結合信息化技術運用及時審結，堅決杜絕案件超審限現象的發生。在案件審理過程中，她把每一起案件與智慧法院的建設相結合，在全面掌握案情及當事人思想動態、雙方矛盾根源的基礎上確定或調解或判決的審判思路，不斷創新自己的工作方法，在適用法律時做到準確無誤。2016年至2018年，她共審結各類案件1036件，結案率99.66%。她在審判工作中獨創性的做法得到了省高級人民法院及最高人民法院的肯定。

因此，她多次被評為河南省法院系統先進工作者以及市優秀共產黨員、辦案標兵、三八紅旗手、宣傳工作先進個人、駐馬店市最美女法官等，并榮立個人三等功一次。

孫霞 社區居民把她當親人

記者 代廷偉

孫霞在社區與老人攀談。

“霞，你抽時間來俺家一趟吧，俺有個事想當面和你談談，讓你幫俺解決一下……”3月6日，正在辦公室里整理流動人口檔案的孫霞接到轄區內一名行動不便老人的電話。

“大娘，你別急，等會我就過去。”不到十分鐘，孫霞就趕到了老人家里，并幫老人解決了“難題”。老人動情地說：“霞就像俺的親閨女，一遇到難事俺就找她。”

孫霞說，像這樣的電話，不管白天還是夜晚，她都會接到好多個。

孫霞是市公安局南海派出所社區警務大隊一中隊中隊長，從警20多年來，一直戰斗在公安工作的第一線。2010年10月，公安警務機制改革后，孫霞由原來的公安國保崗位調整至社區警務崗位。因工作成績突出，近年，她榮立個人三等功一次，受到市公安局嘉獎一次，并被評為全省和全市優秀人民警察。

社區民警管什么？用孫霞的話說，與社區安全相關的事都是她的分內事。

驛城區南海街道辦事處安樓居委會處于城鄉接合部，共有1868戶 6672人。社區內各類小區多、租房戶多，人員結構較為復雜，是市區治安情況較為復雜、警情最繁重的社區之一。

孫霞說：“知己知彼，才能百戰不殆。”2010年調任社區民警后，孫霞用8個月的時間，走訪完轄區內的每一戶。為了掌握社區內每個家庭的基本情況，她專門制作了社區平面圖、住戶圖，只要哪里有一點風吹草動，她一點鼠標，這個住戶的位置就一目了然。

“我的手機24小時從來沒關過機，時時刻刻處于待命狀態。”孫霞說。這么多住戶，孫霞每天都要面對各種矛盾糾紛，不管是不是歸她管，她從來不推脫，都會極力去化解。

為及時將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，孫霞十分注重鄰里糾紛、征地拆遷、婚姻家庭等方面不安定因素的排查工作。在日常工作中，孫霞時刻將轄區貧困戶的生活放在心上，盡自己的微薄之力，幫助其渡過難關。轄區內劉某自2000年退伍后一直未安置， 身患疾病，家庭困難。孫霞多方做工作，2018年6月，有關部門及時為劉某申辦了個人低保。

“百姓的事情雖然看似很小，但是其實一點都不小。因為這些小事連著民心、代表著民意，只有你認認真真把這些小事做好了、做到位了，老百姓才能接納你、才把你當親人。”孫霞深情地說。

張歡歡 敬業之花別樣紅

記者 張 錕

張歡歡在查看資料。

了解張歡歡的人都說，敬業是她體現在言行中、刻在骨子里的品質，她因敬業而美麗。

敬業，是在其位盡其責的作為。現任市監獄辦公室副主任的張歡歡從事基層警務工作已16載，多次被市司法局評為新聞宣傳先進工作者，2011年被省監獄管理局評為“先進理論工作者”，數次被當地街道辦事處評為“綜合治理先進個人”。

敬業，是干一行專一行的拼搏。2012年，市監獄啟動遷建工程項目。同年底，她被調入項目指揮辦公室，同時還要兼顧市監獄辦公室的工作。她腿關節患病，病發最嚴重時恰逢項目立項攻堅階段，她咬牙忍受著膝蓋的刺痛積極工作，直到工作完成之后才去醫院進行了腿部囊腫切除手術。

敬業，是顧大局愛小家的情懷。在監獄戰線工作的16年，張歡歡是女警察中政治強、業務精的佼佼者，同時也是一名普通的母親。其孩子7個月時被檢查出先天性青光眼，她陪著孩子在鄭州做完手術病情穩定后，就立即返回工作崗位。

盡心盡力工作的同時，她也積極響應我市的扶貧工作、精神文明創建工作和公益事業。張歡歡連續10年被市監獄評為優秀公務員，2016年3月2日被市婦聯評為“駐馬店市三八紅旗手”，同時被市人社局記個人三等功一次、被司法部授予“全國監獄工作先進個人”榮譽稱號。

谷李夏子 用心譜寫奉獻之歌

記者 吳勝軍

谷李夏子對成績合格考生進行法律職業資格證書審核。

2018年，對谷李夏子來說是特別有意義的一年。這一年，谷李夏子被司法部表彰為“司法考試工作先進個人”。在司法行政工作中，她以業務素質過硬、熱情優質服務的標準嚴格要求自己，奉獻著自己的青春。

在擔當中真抓實干，她是創新探索的“開路先鋒”。2018年，司法考試制度改革為國家統一法律職業資格考試，駐馬店考區成功舉行客觀題計算機化考試和主觀題紙筆化考試，服務考生1500多人次。谷李夏子作為考試工作的組織者，又是具體工作的實施者，創新組考形式，細化考務方案，制訂了一系列具體詳細的《考務工作方案》，科學規范提升了駐馬店考區的考務水平。

“技能求硬、業務求精、服務求好”一直是谷李夏子的工作座右銘。針對部分考生網上報名程序、照片上傳、學歷認證等環節的問題，她都細致耐心、不厭其煩地進行多次指導和幫助。在考場上，她既是指揮官，又是勤務兵，在第一時間進行問題處理和解決。她腳部骨折，仍舊打著石膏沒有休息，奔波在考場一線。因工作表現突出，考生滿意度高，2017年，谷李夏子被評為全市文明服務標兵。

谷李夏子敢于堅持原則，不折不扣地執行司法考試工作紀律，在考試工作的各個階段，堅決抵制各種違規現象發生，維護了考試工作基層一線的風清氣正。

她是不斷努力的先進工作者，在擔當中凝聚人心，始終把工作放在首位，每年面對1000多名考生，在報名、審核、考前籌備、考試實施等重要階段，經常加班加點，不斷提高工作標準和服務水平，樹立了市司法行政機關的良好形象。