兩部門(mén)：發(fā)現(xiàn)貧困當(dāng)事人應(yīng)立即啟動(dòng)國(guó)家司法救助程序

資料圖：最高人民檢察院。 中新社記者 李慧思 攝

中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步加大司法過(guò)程中對(duì)貧困當(dāng)事人的救助工作力度，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《意見(jiàn)》明確了貧困當(dāng)事人的范疇，要求人民檢察院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件當(dāng)事人符合刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴(yán)重殘疾，因加害人死亡或者沒(méi)有賠償能力，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難；刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用；刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來(lái)源的近親屬或者其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的其他人，因加害人死亡或者沒(méi)有賠償能力，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難；刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，因加害人死亡或者沒(méi)有賠償能力，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難；舉報(bào)人、證人、鑒定人因向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)、作證或者接受檢察機(jī)關(guān)委托進(jìn)行司法鑒定而受到打擊報(bào)復(fù)，致使人身受到傷害或者財(cái)產(chǎn)受到重大損失，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難；因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難；人民檢察院根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要救助的等七類(lèi)情形之一，且屬于建檔立卡貧困人口的當(dāng)事人，應(yīng)確認(rèn)為貧困當(dāng)事人。

《意見(jiàn)》要求，人民檢察院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貧困當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)國(guó)家司法救助工作程序，指定檢察人員優(yōu)先辦理，并在辦結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)案件情況、給予救助情況、扶貧脫貧措施建議等書(shū)面材料移送扶貧部門(mén)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，扶貧部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)貧困當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家司法救助案件線索，在五個(gè)工作日內(nèi)移送人民檢察院。對(duì)受到犯罪侵害危及生命，或者因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成嚴(yán)重人身傷害，急需救治，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的貧困當(dāng)事人，扶貧部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即告知人民檢察院，人民檢察院可以先行救助，救助后及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

《意見(jiàn)》指出，人民檢察院和扶貧部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家司法救助工作與扶貧脫貧措施的銜接融合，主動(dòng)對(duì)接定點(diǎn)扶貧單位和責(zé)任部門(mén)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量，幫助貧困當(dāng)事人通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持等措施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困當(dāng)事人，幫助實(shí)行政策性保障兜底脫貧。

《意見(jiàn)》要求，人民檢察院和扶貧部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別確定相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)國(guó)家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)的日常事務(wù)，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)例會(huì)。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)工作情況，交換、共享工作信息；總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理、解決突出問(wèn)題；討論重點(diǎn)、特殊貧困當(dāng)事人的救助幫扶措施；研究出臺(tái)本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范性文件等。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，上級(jí)人民檢察院和扶貧部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織指導(dǎo)和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)國(guó)家司法救助工作更加有效助力脫貧攻堅(jiān)。