深入市公安局出入境辦理大廳體驗記

讓人民群眾擁有更多的幸福感

記者 代廷偉 吳勝軍 通訊員 張潤東 文/圖

民警正在忙碌。

編者按

為集中展現我市政法干警的風采，市委政法委聯合《駐馬店日報》等主流媒體集中開展“今天我當班”體驗采訪活動，“零距離”接觸我市基層政法干警，通過形式多樣的現場報道，展現我市廣大政法干警忠誠奉獻、服務為民的感人形象。本報從即日起特開辟《今天我當班》欄目，陸續推出這次體驗采訪的內容，以饗讀者。

“想不到這么快，效率這么高，真的太方便了！”在市公安局出入境管理大隊大隊長陸軍平的協助下，市民劉小姐在智能受理服務臺上，只用幾分鐘時間就申辦了港澳通行證，面對如此高效便捷的辦證體驗，她不由嘖嘖稱贊。

秦穎是市公安局出入境管理大隊的一名民警，主要負責市公安局出入境辦理大廳智慧受理區的日常工作。近日，筆者參加市公安局組織的“今天我當班”體驗采訪，跟隨秦穎體驗出入境辦理大廳民警的日常工作，深刻感受到智慧警務為人民群眾帶來的便利。

2月26日下午3時10分，市公安局出入境辦理大廳內，前來辦證的市民絡繹不絕，大廳內各項工作緊張而有序。

看到智慧受理平臺指示燈由藍色轉成黃色，秦穎連忙趕去協助辦證群眾。“指示燈變成黃色就是需要民警的協助辦理，主要是在核對信息與采集指紋這兩個程序。”秦穎告訴筆者，智慧受理需要多個操作步驟，其中有2個步驟需要民警協助，其他都可以由申請人自行操作。

筆者了解到，我市出入境管理部門以打造方便、快捷、高效、溫馨的辦理大廳為目標，不斷推進科技信息化應用。我市投入300余萬元對出入境大廳進行硬件改造，新增46臺自助簽注一體機、照相自助受理一體機，全面鋪開出入境窗口自助辦證模式，變“人工服務”為“智能服務”，全市所有出入境辦理大廳使用多種繳費方式，用支付寶、微信、刷卡、現金繳費等實現了多樣化、便利化繳費服務。

另外，智慧出入境辦理大廳全面集成了出入境證件辦理全流程的業務辦理自助設備，可辦理智能預約、智慧受理、智能引導、自助查詢、自助簽注業務。作為智能辦證大廳的一大亮點，智慧受理區的智能受理同步啟用。智能受理集受理面見、身份核驗、拍照、指紋采集、繳費等功能于一體，把原本需要經多個環節才能完成的申請，集成到一臺設備上辦結，使出入境業務實現了從人工窗口受理工作到自助辦理的轉變，大大節省了辦證時間。

劉小姐只是享受這一便利服務的眾多人員中的一員。“以前需要帶很多資料，還要去照相館拍照才能過來辦理業務，現在只需帶上身份證和銀行卡就可以了，所需資料已經在申請人申請的時候經過后臺核實，非常方便。”秦穎介紹，我市開啟的智慧云受理平臺，全省內戶籍居民都可以通過其辦理業務。

筆者體驗到，智慧警務不僅僅給辦證群眾帶來了便捷，一線民警也感受到智慧警務帶來的警務效能提升。

隨著智慧受理平臺的使用，秦穎往返于辦證窗口和智慧受理區工作，工作方式也變成動態化服務。

有一次，市公安局出入境辦理大廳來了一群人要求辦理護照。經過辦證時的交談，值班民警秦穎迅速判斷出這是一批打著旅游的幌子騙取護照非法出國務工的人員。秦穎不動聲色將這些辦證人的申請資料收齊，將自己的疑點和擔心向大隊領導作了匯報，并把這些辦證人請到接待室，分別進行耐心談話，曉之以理、動之以情，用各種案例向他們說明非法務工所帶來的危害，并立即與轄區公安派出所取得聯系，把辦證當事人和其親屬均找來一起座談，再次耐心地講明利害關系，不厭其煩地告知他們外出務工所必需的法定手續，終于使他們心悅誠服決定不再辦證。

出入境辦理大廳每天都會迎來各種各樣的辦證者，這其中也不乏有違法分子藏匿其中，試圖僥幸辦證出境。

有一次，在辦理出國證件時，秦穎通過出入境信息平臺發現該申請人是一名網上逃犯，立即穩定自己的情緒，又通過全國在逃人員系統查詢，確認是一名網上逃犯后，一邊穩定住現場的局面分散該人的注意力，一邊立即通知辦案單位，順利將犯罪嫌疑人抓獲。

筆者參加“今日我當班”體驗活動時了解到，市公安局出入境管理大隊不斷強化基礎管控、加強辦證疑點審查，堅持證件簽發標準從嚴，嚴格落實面見申請人和報警信息雙審核制度。去年，我市共抓獲網上在逃人員28名，接受各單位國家工作人員報備2701人次，更新法定不準出境人員數據4023條，成功阻止131名乞討人員、106名疑似出境非法務工人員辦證，雙重核查56件次，遣送外籍人員出境38人。

市公安局出入境管理大隊搞好服務，讓人民群眾擁有更多的幸福感。

筆者在現場看到，秦穎還未下班，一位滿頭白發的老大爺匆匆走進出入境辦理大廳，急切地問能否多加點錢加急辦理護照。經了解，老大爺的兒子在加拿大上學，患重病無人照顧，危在旦夕。明白了申請人急切的心情，秦穎一邊安慰他，一邊立即為他辦理護照，同時向上級業務部門匯報，開辟“綠色通道”，使這位大爺提前拿到了護照。

秦穎告訴筆者，智慧受理投入使用以來，她與同事們認真了解辦證群眾的需求，努力發現需要繼續改進的細節，進一步方便群眾。她說，像她這樣在市公安局出入境辦理大廳的民警，每個窗口每天就可以接待近100人。

市公安局出入境管理大隊努力做到“讓數據多跑腿、讓群眾少跑路”，對于申請人的申請材料不齊全但是通過公安網可查證其信息真實性的先行受理，之后讓其補全材料，做到了讓群眾“只跑一次”。

陸軍平對筆者說，近年，我市群眾對便利辦證出行的需求日益迫切，他們將提高服務質量，落實便民利民措施，為地方經濟社會又好又快發展提供高效優質的服務。