2019年全市教育工作暨黨風廉政建設工作會議側記

寫好“奮進之筆”新篇章

記者 王 偉 代廷偉

會議現場。記者 王 偉 攝

近日，我市召開教育工作暨黨風廉政建設工作會議，深入學習全國教育大會、全省教育工作會議精神，回顧總結2018年全市教育發展情況，部署2019年教育工作暨黨風廉政建設工作，號召全市廣大教育工作者不忘初心，深化改革創新，加快推進教育現代化和教育強市建設。

2018年，我市教育各項工作都取得了累累碩果。2019年，我市教育如何保持強勁發展勢頭？市教育局黨組書記、局長王和平在講話中提出，2019年我市將按照教育部和省教育廳要求，勠力同心，寫好“奮進之筆”新篇章，著力聚焦七項重點工作。

聚焦頂層設計，深入貫徹落實全國、全省教育大會精神，開好全市教育大會。貫徹落實好全國教育大會精神是今年工作的主線。全國教育大會全面謀劃了當前和今后一個時期教育改革發展工作，發出了加快推進教育現代化的動員令、任務書，明確了教育現代化的發展目標以及政策舉措，標志著中國教育進入了現代化建設新階段，開啟了加快教育現代化的新征程。按照省教育廳要求和市委、市政府安排，我市上半年要召開全市教育大會。各單位各部門要積極行動起來，及早著手，及早謀劃，開好這次大會。要抓住這次機構改革的機遇，制定出臺一系列配套文件，部署好我市當前和今后一段時間教育事業改革發展工作。

聚焦四個意識，全面加強教育系統黨的建設。持續加強政治建設。加強和改進意識形態工作。強化思想政治和德育工作。持續開展傳承中華傳統美德、尋找最美孝心少年等主題明確、內容豐富、形式多樣的系列活動。深化精神文明建設，繼續開展全市教育系統“學雷鋒”、“兩創兩爭”先進集體和個人、“感動天中”年度教育人物評選表彰展示活動，發揮先進榜樣的示范引領作用，形成一以貫之德育工作長效機制。全面推進基層組織建設。深入學習貫徹《黨支部工作條例（試行）》，確定2019年為全市教育系統“支部建設年”，全面推進黨支部標準化、規范化建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，落實好“三會一課”等組織生活制度。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋，大力推進對標爭先工作，全面提升中小學校黨建水平，切實加強民辦學校黨組織建設，持之以恒抓好機關黨的建設。進一步做好離退休干部黨建工作，更好發揮老干部作用。全力加強黨風廉政建設。嚴格落實主體責任，強化警示教育，嚴格加強監督，嚴格執紀問責，努力營造教育系統風清氣正的良好發展環境。

聚焦群眾關切，全力化解教育不平衡不充分發展問題。積極推進學前教育普及普惠發展。繼續實施《駐馬店市學前教育第三期行動計劃（2017年~2020年）》。市教育局繼續實行班子成員分包縣區責任制，每周通報進度，每月專項督導一次，確保按時完成項目建設任務。組織開展城鎮小區配套幼兒園專項治理工作。根據國家和省教育廳印發城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法的要求，市教育局將聯合相關部門按照時間節點開展城鎮小區配套幼兒園專項治理，確保辦成公辦園或普惠性民辦園。開展全市幼兒園“小學化”專項治理。按照治理任務、治理步驟、治理要求分步實施，規范辦園行為。加強對各級各類幼兒園的管理，認真做好幼兒園食品衛生、消防、門衛等安全工作。著力提升保育教育質量。辦好學前教育宣傳月活動，以創建省、市級示范幼兒園為抓手，全面提升辦園水平、提高保教質量。大力推進城鄉義務教育一體化發展。一是加快推進農村寄宿制學校建設。二是切實加強鄉村小規模學校建設。三是強力推進消除大班額工作。按照省教育廳要求，市教育局要制訂2019年消除大班額專項工作方案，建立消除大班額學校建設項目庫，繼續實行月報、督導、通報、約談等制度，確保項目順利實施并快速推進。四是繼續做好義務教育學校聯合辦學工作。積極開展聯合辦學，強校帶弱校，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，持續提升城鄉義務教育資源均衡配置水平，著力破解義務教育學校“城鎮擠”和“鄉村弱”的難題，加快提高農村學校整體辦學水平。五是確保全市所有縣區實現義務教育城鄉基本均衡發展。六是做好義務教育階段招生工作。嚴格實行義務教育學校劃片招生，免試就近入學，強化招生源頭管理。優化招生環境，規范招生秩序，確保招生工作公開、公正、公平，平穩有序。積極推動普通高中教育多樣化有特色發展。一是積極改善普通高中辦學條件。加快推進《駐馬店高中階段教育普及攻堅計劃（2017年~2020年）》，按時完成15所縣屬普通高中改善辦學條件規劃項目建設，推進實施市一高遷建項目，完成市直三所普通高中改擴建任務。二是深化普通高中課程改革。做好新高考改革和新課程方案培訓，為“選課走班”教學做好充分準備；認真落實普通高中培優方案，加強過程管理和質量跟蹤分析，對重點培養對象實行“一人一案”，提升一本、二本上線率。三是做好普通高中招生工作。加大中招政策的宣傳力度，通過媒體等渠道，學生、家長全面了解中招招生政策。要統一宣傳口徑，杜絕一些學生家長因不明真相、盲目讓學生報考外地的國際班或外地民辦學校等。大力發展現代職業教育。一是統籌做好高中階段招生工作，積極推動高中階段教育普職融合、普及發展。二是優化職業教育布局和專業結構。實施薄弱中等職業學校達標建設工程、高水平中等職業學校建設工程。各品牌示范學校和特色學校要加強內涵建設，提高教學質量，激發活力，辦出特色，增強職業教育吸引力。切實加強素質教育。一是廣泛開展陽光體育運動。二是提高學生美育水平。三是加強國防和勞動教育。今年，教育部專門撥付100萬元活動經費，用于市示范性綜合實踐基地開展公益性活動。各縣區教育局、市直各學校要將實踐活動列入年度教學計劃，配備活動輔導人員，做好校內外銜接，扎實開展綜合實踐活動。四是提高學生體質健康水平。五是全面推進學校語言文字工作達標建設。六是加強校外培訓機構治理，切實減輕學生課業負擔。研究出臺中小學生減負措施的實施意見，明確政府、學校、校外培訓機構、家庭等主體職責，規范學校辦學行為和校外培訓機構發展，切實減輕學生課業負擔，促進中小學生健康成長。

聚焦激發活力，全面深化教育綜合改革。深化教育管理體制改革，穩步推進考試招生制度改革，深化辦學體制改革，推進督導體制改革。

聚焦精準發力，全面推進教育扶貧。落實學生資助政策，確保每一個學生都不因貧失學、輟學。加大校長、教師輪崗交流力度。推動城鎮學校優秀校長、教師到鄉村學校交流輪崗，持續開展“兩區”對口支教、送教下鄉等活動，加大中心城區學校結對幫扶農村學校力度，積極發揮優質教育資源的支持作用，提升農村學校教師隊伍整體素質。改善農村教師工作生活條件。繼續實施農村中小學教師周轉宿舍建設項目，為農村中小學校無房的特崗教師和其他教師提供周轉宿舍。發揮職業教育優勢，做好精準脫貧培訓工作。持續做好特殊群體就學保障工作。

聚焦科學統籌，全力提升教育保障能力。提升教育保障能力。大力推進教育信息化建設。強力推進“三個課堂”建設。把“三個課堂”作為教育扶貧的重要抓手，通過名師講堂、名校網絡課堂等形式，向農村和薄弱學校推送優質資源，擴大優質教育資源覆蓋面。全力維護校園安全穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭。深挖隱藏在教育系統的黑惡勢力和“保護傘”，建立掃黑除惡專項斗爭長效機制，凈化教育發展環境。

聚焦專業發展，全面加強新時代教師隊伍建設。切實保障教師待遇和合法權益。創新教師招聘機制。全面深化師德師風建設。認真貫徹教育部新時代教師職業行為十項準則，堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，實施師德師風建設工程。深入學習宣傳李芳、張玉滾先進事跡，開展“學習時代楷模，成就出彩人生”師德主題教育等系列活動。積極參加“河南最美教師”公益評選活動，舉辦第二屆“駐馬店最美教師”評選活動。繼續開展師德先進個人、師德征文、演講、案例等評選表彰活動，著力營造重德養德、尊師重教的濃厚氛圍。加大教師補充和培訓力度。落實鄉村教師支持計劃，持續實施“特崗計劃”和“小教全科”培養計劃，完成特崗教師招聘任務，著重落實特崗教師“五險一金”及各項福利待遇，不得拖欠特崗教師工資。加大教師進修學校軟硬件建設力度。繼續深入開展“國培”、“省培”、“市培”、“縣培”項目，加大對各級名師、骨干教師和農村教師的培訓力度，切實提高教師教學水平。