西平：不懈奮斗繪宏圖 砥礪奮進(jìn)創(chuàng)輝煌

2月17日，總投資78.5億元的7個億元以上重點項目在西平縣集中開工建設(shè)。這批項目開工建設(shè)，標(biāo)志著西平招商引資又取得豐碩成果，必將對全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

風(fēng)景并非一處獨好。如今，在西平縣，園區(qū)、城區(qū)渾然一體，工業(yè)、農(nóng)業(yè)比翼雙飛。近年來，西平縣堅持“穩(wěn)中快進(jìn)”總基調(diào)，堅定“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再創(chuàng)輝煌”總目標(biāo)，堅持高質(zhì)量跨越發(fā)展的根本方向，齊心協(xié)力、攻堅克難，奮勇開拓、扎實苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會綜合實力得到大幅提升，濃墨重彩繪就了新時代西平改革發(fā)展新篇章，為決勝全面小康邁出鏗鏘有力的步伐。

據(jù)測算，去年，西平全縣完成生產(chǎn)總值244.2億元，同比增長9.1%；一般公共財政預(yù)算收入達(dá)10.5億元，增長26.6%，居全市第3位，首次突破10億元大關(guān)。

市委書記陳星、市長朱是西等領(lǐng)導(dǎo)在西平縣委書記聶曉光、縣長李全喜等陪同下深入西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研。

集聚后勁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上檔升級

雖然春節(jié)剛過，但走進(jìn)西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一臺臺轟鳴運轉(zhuǎn)的機(jī)械，一群群緊張忙碌的工人……一幅幅熱火朝天的建設(shè)場面讓人眼前一亮。

近年來，西平縣牢固樹立工業(yè)至上、企業(yè)至上理念，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，以招商引資項目建設(shè)為途徑，堅持做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并重，力量向工業(yè)傾斜、資源向工業(yè)集聚，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項目支撐，促進(jìn)集聚集群，加快轉(zhuǎn)型升級，補(bǔ)齊工業(yè)短板。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺更加堅實。投資6億多元，完善道路、供水、電力等配套設(shè)施建設(shè)，新建萬華西路、金鳳大道東段等6條道路，形成了“八縱六橫”路網(wǎng)框架和“五網(wǎng)”覆蓋體系，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)城市公共服務(wù)向集聚區(qū)延伸，第二污水處理廠、生活垃圾處理廠正在建設(shè)，婦幼保健院已經(jīng)完工，第五小學(xué)、第四幼兒園已投入使用，貫穿集聚區(qū)與主城區(qū)的多路公交車已通車運營，促進(jìn)了產(chǎn)城融合發(fā)展，被評為“河南十佳發(fā)展戰(zhàn)略集聚區(qū)”。

“一區(qū)多園”戰(zhàn)略扎實推進(jìn)。堅持“一區(qū)多園”發(fā)展模式，加快嫘祖服裝新城·智尚工園、畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，大力培育壯大服裝、機(jī)械裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造布局合理、鏈條配套、產(chǎn)業(yè)鮮明、企業(yè)集聚的特色“區(qū)中園”，形成了“一園一業(yè)一品牌”的發(fā)展格局。全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值179.4億元，同比增長18.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9%。

招商引資項目建設(shè)精準(zhǔn)高效。把開放招商項目建設(shè)作為“一號工程”，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取協(xié)會招商、定點招商、以商招商、以情招商等形式，廣泛開展大招商活動。成功舉辦2018全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會，簽約項目8個，總投資額47.9億元，并與寧波、虎門、大連3個服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的服裝協(xié)會簽訂了框架合作協(xié)議，翻開了西平服裝產(chǎn)業(yè)新篇章。

集聚集群效應(yīng)日趨鞏固。歌錦、華之諾、新思維等40多家企業(yè)已入駐智尚工園，領(lǐng)秀夢舒雅、國泰服飾等項目已經(jīng)建成；海瀾之家、博洋家紡、玖億時裝、阿里巴巴新制造等項目正在洽談，服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成，被定為“國家智慧型紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點”“河南省服裝名城名鎮(zhèn)”。堅持畜牧機(jī)械、電力裝備、食品機(jī)械“一主導(dǎo)三分支”共同發(fā)展，推進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持金鳳牧業(yè)、金牧人、瑞航農(nóng)牧等龍頭企業(yè)加強(qiáng)與德國等國際行業(yè)巨頭的合作，畜牧機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大；依托鼎力桿塔、凱威鋼構(gòu)等龍頭企業(yè)，電力機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)園已有60多家企業(yè)申請入駐，成功舉辦2018河南省食品機(jī)械年會，促進(jìn)了食品機(jī)械企業(yè)集聚發(fā)展。

城鄉(xiāng)巨變環(huán)境從未如此美麗

近年來，西平縣把城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快發(fā)展的重大引擎，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設(shè)“花海旅游新城”為目標(biāo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體，抓住百城建設(shè)提質(zhì)工程示范縣的機(jī)遇，優(yōu)化空間布局，提升承載能力，強(qiáng)化產(chǎn)城融合，做靚做美城鎮(zhèn)，城市品位日益提升。

城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻完善。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，已編制完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、各類專項規(guī)劃等52項規(guī)劃，并全部通過評審。

基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城，完善設(shè)施，提升功能，西平大道、未來大道、解放路、柏城大道、金鳳大道、鳳鳴路等道路升級改造工程全部竣工，西漯快速通道、周駐南高速等道路正在加緊實施，路網(wǎng)體系更加完善。農(nóng)貿(mào)市場改造工程、火車站廣場升級工程已基本完工；新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公廁109座，第二供水廠建設(shè)項目開始實施。“兩河治理”綠化、人民公園綠化、南城河及南城河公園綠化補(bǔ)栽工程等已全部完成；嫘祖海棠園、嫘祖植物園、嫘祖濕地公園等正加快建設(shè)。成功舉辦“西平首屆海棠旅游文化節(jié)”，提高了城市品味，增加了城市韻味，為打造世界最大的海棠基地奠定了堅實基礎(chǔ)。西平在全市縣城規(guī)劃建設(shè)管理觀摩評比中獲得第一名，被評為全省百城建設(shè)提質(zhì)工作先進(jìn)縣。

農(nóng)村環(huán)境不斷改善。以坑塘治理、污水處理、垃圾清理為重點，推進(jìn)集鎮(zhèn)園林化、村莊森林化、村內(nèi)林果化，倡導(dǎo)植樹栽花種草，清運垃圾，清除雜物，清洗坑塘，清潔庭院，建立保潔長效機(jī)制，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境觀摩現(xiàn)場會在西平縣召開，被評為“2018中國建設(shè)美麗鄉(xiāng)村典范縣”。

城鄉(xiāng)管理更加精細(xì)。深入推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，持續(xù)抓好老舊小區(qū)整治、交通秩序整治、建筑工地整治、“公廁革命”等重點工作，廣泛開展志愿者服務(wù)活動，順利通過了省級文明縣城復(fù)審驗收。積極推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，建成與公安110聯(lián)動具有西平特色的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，形成了“溝通快捷、反應(yīng)快速，處理及時、運轉(zhuǎn)高效”的管理格局。開展三級環(huán)衛(wèi)建設(shè)，全面推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)體制改革，城市環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化、機(jī)械化水平不斷提高。推進(jìn)城區(qū)亮化美化，夜晚的縣城火樹銀花、流光溢彩、美侖美奐。

乘勢而上打響三大攻堅戰(zhàn)

近年來，西平縣把打好三大攻堅戰(zhàn)作為重要政治任務(wù)和重大發(fā)展機(jī)遇，突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，以釘釘子精神推動各項工作落實，向著攻堅目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)。實施到戶增收項目，建成20個重點產(chǎn)業(yè)扶貧基地，帶動貧困戶1525戶3553人；發(fā)展光伏扶貧項目，63個光伏項目全部竣工并網(wǎng)發(fā)電，覆蓋貧困戶4334戶。同時，投入風(fēng)險基金2000萬元，發(fā)放金融貸款1.3億元，帶動2578戶貧困戶增收；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”健康扶貧模式，有效解決了貧困家庭看病難問題；實施安全飲水工程，為1.49萬貧困人口解決飲水安全問題；積極開展危房清零，4類重點對象1791戶危房全部完成改造；推進(jìn)貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，目前7個集中托養(yǎng)中心全部建成投入使用。此外，堅持黨建引領(lǐng)，實行縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶制度，推進(jìn)了各項工作措施落實到位。目前，全縣有24個貧困村出列、2272戶6331人貧困人口穩(wěn)定脫貧。

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。西平縣著力防控矛盾風(fēng)險，完善“四包一”工作臺賬，積極開展矛盾糾紛大排查大化解、預(yù)防未成年人溺亡、特定群體穩(wěn)控等專項行動，有效預(yù)防、化解了各類矛盾風(fēng)險。同時，扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，依法“亮劍”，形成聲勢。此外，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)新社會治理方式，著力打造社會心理服務(wù)體系建設(shè)“西平模式”。去年以來，全國社會心理服務(wù)高峰論壇、全省“信訪+社會心理服務(wù)”工作現(xiàn)場會等在西平縣相繼召開，先后有100多個縣區(qū)來西平縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。西平縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。該縣深入實施藍(lán)天工程，加大施工工地、道路揚塵管控力度，開展餐飲油煙污染、工業(yè)企業(yè)污染等專項整治行動，積極倡導(dǎo)綠色出行，空氣質(zhì)量持續(xù)改善；深入實施碧水工程，嚴(yán)格落實“河長制”，加強(qiáng)日常巡河工作，大力開展河流“清四亂”專項治理、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、河流清潔百日行動等活動，水環(huán)境質(zhì)量全面提升；深入實施凈土工程，有力地促進(jìn)了土壤資源永續(xù)利用。

干部精氣神奏響發(fā)展最強(qiáng)音

在實現(xiàn)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再創(chuàng)輝煌”的進(jìn)程中，西平縣始終保持“任爾東南西北風(fēng)，咬定青山不放松”的昂揚斗志，堅持“先干不議論，先試不爭論，實踐作結(jié)論”的理念，全縣上下同頻共振、同步合拍，同聲同調(diào)、真抓實干，形成了推進(jìn)西平高質(zhì)量跨越發(fā)展的磅礴力量。

在克難攻堅中，西平縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)堅持發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)全縣黨員干部，用“吃三睡五干十六”的干勁抓發(fā)展，通宵達(dá)旦，夜以繼日，為加快西平發(fā)展廢寢忘食、殫精竭慮，快馬加鞭、只爭朝夕，展現(xiàn)了黨員干部新時代的精神風(fēng)采。

在脫貧攻堅一線，廣大黨員干部識大體、顧大局，舍小家、為大家，堅持“五天四夜”工作制度，長期奮戰(zhàn)在基層，加班加點，進(jìn)村入戶，宣傳政策，訪貧問苦，為民奉獻(xiàn)，默默無聞做工作，辛辛苦苦干事業(yè)。

在“兩河治理”征地拆遷中，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，掛帥出征，一線指揮，實行“夏令制工作法”，堅持夏季每天早上6時對拆遷進(jìn)度督導(dǎo)督查，現(xiàn)場解決拆遷中的困難和問題；參與拆遷工作的黨員干部走街串巷不言苦、登門入戶不畏難、加班加點不叫累，絞盡了腦汁、磨破了嘴皮、吃盡了苦頭、受盡了委屈，加快了“兩河治理”工程進(jìn)度，計劃3年工期，僅用不到2兩年時間完成。

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的施工工地、在開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的社區(qū)、在農(nóng)村的田間地頭……西平大地處處都有廣大干群辛勤忙碌的身影、留下了匆忙堅實的足跡。

回首過往，步伐鏗鏘；放眼前路，壯志昂揚。在奮力奔跑的新時代，站在新的歷史起點，西平必將奮筆書寫高質(zhì)量趕超發(fā)展的恢弘新篇，決勝全面建成小康社會，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

40多家企業(yè)已入駐嫘祖服裝新城·智尚工園。

領(lǐng)秀夢舒雅、國泰服飾等項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。

花海西平，步步美景。

以水潤城，生態(tài)和諧。

產(chǎn)業(yè)扶貧，決戰(zhàn)決勝。

策劃  管保臣 統(tǒng)籌  張建偉 呂二輝

組稿  丁  振 胡軍華  攝影  西平攝影家協(xié)會