《中國中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2018）》在京發(fā)布

新華網(wǎng)北京2月22日電（郭亞麗）22日，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所在京發(fā)布《中國中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2018）》（以下簡稱《報告》），這是我國改革開放以來首份中等職業(yè)教育質(zhì)量報告。該報告指出，經(jīng)過多年不懈努力，我國中職國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。

《報告》從第三方評價角度，從總體情況、學(xué)生發(fā)展、教育教學(xué)、產(chǎn)教融合、服務(wù)貢獻(xiàn)、政府履責(zé)、挑戰(zhàn)及對策等7個方面，綜合呈現(xiàn)了十八大以來特別是2017年我國中等職業(yè)教育的整體質(zhì)量情況。

　　超四成高中階段學(xué)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)

　　學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高

《報告》顯示，從規(guī)模情況看，2017年，全國共有中職學(xué)校1.07萬所，招生582.43萬人，在校生1592.5萬人，中等職業(yè)教育在校生總體規(guī)模較為穩(wěn)定。從結(jié)構(gòu)情況看，2017年，全國高中階段教育招生職普比為42.1:57.9，在校生職普比為40.1:59.9，超過四成的高中階段學(xué)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)。從師資情況看，2017年，全國中職學(xué)校共有教職工107.62萬人，專任教師83.68萬人。相比2016年和2015年，生師比、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。從辦學(xué)條件看，全國已建成1000所國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，以及一批省級中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，為全國2/3的中職學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育。近3年，5項基本辦學(xué)指標(biāo)中有3項均超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

13個省市對中職學(xué)校的綜合測試抽樣顯示，2017年中職學(xué)生公共基礎(chǔ)課平均合格率為90.85%，專業(yè)技能課平均合格率為92.35%，體質(zhì)合格率達(dá)到89.62%。在2017年全國職業(yè)院校技能大賽中，有3330名中職學(xué)生獲得全國技能大賽一二三等獎，2018年達(dá)到3594名。2017年全國中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96.38%，對口就業(yè)率72.95%。

　　中職國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成

　　行業(yè)參與職業(yè)教育愈發(fā)緊密

新一輪《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》修訂工作引導(dǎo)中職專業(yè)主動對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。經(jīng)過不懈努力，中職國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。學(xué)校積極推廣項目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)、探索出一批特色鮮明的教學(xué)模式。確定15個國家級開放式公共實訓(xùn)基地。“雙師型”教師隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展，一批優(yōu)秀教師入選國家“萬人計劃”教學(xué)名師。中職互聯(lián)網(wǎng)接入率近90%，數(shù)字校園的基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升。

《報告》指出，中職教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合不斷深化，主要表現(xiàn)在四個方面：一是行業(yè)參與職業(yè)教育愈發(fā)緊密。截至2017年底，全國共成立了56個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，覆蓋了95%的中職專業(yè)，發(fā)布了近60個行業(yè)人才需求預(yù)測與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告和13個行業(yè)職業(yè)教育年度報告。二是校企合作改革不斷深入。各地出臺了一系列政策舉措，廣泛開展訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制等探索，推動中職學(xué)校校企合作改革。三是中職學(xué)校參與集團化辦學(xué)熱度高漲。截至2016年年底，全國已經(jīng)成立的1406個職教集團中，由中職學(xué)校牽頭組建的集團有722個。四是現(xiàn)代學(xué)徒制試點持續(xù)推進(jìn)。2015年起，教育部先后三批共遴選了552個國家現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位，其中有中職學(xué)校94所。18省份出臺政策推進(jìn)本地區(qū)試點工作，一些試點行業(yè)制定了現(xiàn)代學(xué)徒制實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　人才支撐作用不可替代

　　促進(jìn)中職教育發(fā)展的社會環(huán)境仍需改善

根據(jù)《報告》，2017年，全國中等職業(yè)學(xué)校向社會輸送畢業(yè)生406.4萬人（不含技工學(xué)校），近八成畢業(yè)生獲得了職業(yè)資格證書，有效保障了新生勞動力供給；面向社會開展職業(yè)資格證書培訓(xùn)173.07萬人、崗位證書培訓(xùn)154.76萬人；全年承擔(dān)各類社會培訓(xùn)特別是企業(yè)員工培訓(xùn)463.99萬人，為提升一線產(chǎn)業(yè)工人的技能水平做出了貢獻(xiàn)。2017年我國勞動年齡人口平均受教育年限為10.5年，說明中等職業(yè)教育在改善勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提升勞動力人口學(xué)歷層次、提高國民整體素質(zhì)、增強國家綜合競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。中等職業(yè)教育為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)畢業(yè)生17萬人，為中國制造打造新生代工匠51萬人，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)急需人才246萬人。

《報告》認(rèn)為，中職教育目前面臨的問題主要表現(xiàn)在四個方面：中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位出現(xiàn)動搖傾向；區(qū)域間中等職業(yè)教育發(fā)展不平衡問題突出；中等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的動力和能力不足；促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境仍需改善。對此，報告提出六大對策：一是強化基礎(chǔ)地位，堅持發(fā)展重點不動搖。二是提高投入標(biāo)準(zhǔn)，扶持薄弱地區(qū)和學(xué)校發(fā)展。三是落實改革政策，充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。四是堅持立德樹人，拓展學(xué)生多樣化成才路徑。五是設(shè)立專項引導(dǎo)，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量升級優(yōu)化。六是倡導(dǎo)新的文化，營造有利于中等職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境。

該報告受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長王揚南、副所長劉寶民牽頭主編，高等教育出版社出版。