苗圩：推動進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅率

1月10日上午，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩就貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，接受了人民日報記者王政、新華社記者張辛欣、中央電視臺記者宋菀、經(jīng)濟(jì)日報記者黃鑫的聯(lián)合采訪。

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的2019年重點工作任務(wù)中，“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”被排在首位。針對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部將有哪些實招？

苗圩：中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有巨大的國內(nèi)市場，完整的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升的創(chuàng)新能力，便利的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的營商環(huán)境，有足夠韌性來應(yīng)對挑戰(zhàn)。工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅定不移建設(shè)制造強國，加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、指標(biāo)體系和評價體系。二是加強創(chuàng)新能力建設(shè)，繼續(xù)實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。打破從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，加強關(guān)鍵共性技術(shù)研究。三是深化制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。推動人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施智能制造工程，培育發(fā)展一批先進(jìn)制造業(yè)集群。四是優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，降低制度性交易成本，促進(jìn)科技、金融、人才與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅率，持續(xù)降低制造業(yè)用電、用水等要素成本。五是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實汽車、船舶、飛機等行業(yè)開放政策。

記者：民營企業(yè)占了90%的企業(yè)數(shù)量，其中大部分是中小企業(yè)，中央給民營企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”，工信部怎么把這顆“定心丸”精準(zhǔn)送到位？

苗圩：中小企業(yè)與民營企業(yè)互為主體，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，也是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。作為國務(wù)院負(fù)責(zé)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的部門，我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求，會同有關(guān)部門重點做好四個方面工作：一是進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的6個方面政策舉措為重點，以落實中小企業(yè)促進(jìn)法為抓手，推動出臺促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。二是進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)，繼續(xù)實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和信息化推進(jìn)工程，實施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。三是進(jìn)一步提高中小企業(yè)服務(wù)實效。推進(jìn)國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺建設(shè)。發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的作用，繼續(xù)實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。四是進(jìn)一步推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴。推動完善應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資機制和產(chǎn)融合作試點，發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策，推動建立政、銀、企風(fēng)險分擔(dān)機制，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金的引領(lǐng)作用。

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，加快5G商用步伐。5G將帶來什么？工信部如何推動？

苗圩：5G將構(gòu)筑萬物互聯(lián)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，成為社會數(shù)字經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新引擎。我們不僅要建好5G，更重要的是想方設(shè)法用好5G。一是加快促進(jìn)5G終端成熟。5G芯片、終端的研發(fā)進(jìn)程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見面，部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測試使用的手機。二是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。2018年12月，工業(yè)和信息化部正式向三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)放了5G試驗頻率使用許可，下一步將開展5G規(guī)模試驗，著力打造城市級的高質(zhì)量5G精品網(wǎng)絡(luò)。三是加快培育5G融合應(yīng)用。不斷深化基于C-V2X的車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和示范應(yīng)用，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應(yīng)用，進(jìn)一步推動5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。組織開展第二階段的5G應(yīng)用征集工作，集各方力量共促5G應(yīng)用發(fā)展。