中資保險牌照年內零批籌 超百家預核名險企排隊“苦等”

2018年臨近尾聲，銀保監會對保險牌照的批籌情況開始浮出水面。

據《證券日報》記者統計，今年以來銀保監會除批準德國安聯保險集團籌建安聯（中國）保險控股有限公司之外，暫未批籌1家中資保險公司牌照。

雖然銀保監會今年未批籌1家中資保險公司，但各路資本申請保險牌照的熱情依然高漲。據本報記者對中國國家工商行政管理總局披露的四季度以來預核名信息不完全統計顯示，仍有超過100家保險公司申請保險公司預核名。

全年僅1家

外資險企獲批籌

保險牌照審批自2017年以來越發嚴格，目前來看，想要獲得一張保險牌照并非易事。

從今年整體情況來看，除了德國安聯保險集團籌建安聯（中國）保險控股有限公司、部分險企資管公司獲得籌建批復外，今年全年無1家中資險企獲得銀保監會的籌建批復。

盡管銀保監會并未正式發文或明確通知，但從實際情況來看，市場大多認為保險公司的批籌在2017年2月份開始就已經停止。數據顯示，2016年獲批籌建的保險公司有12家，2017年降至6家，今年以來截至目前仍為零批籌。

最近一次保險公司的牌照獲得批籌，還是《關于籌建融盛財產保險股份有限公司的批復》，該通知落款時間為2017年1月25日。

隨著保險牌照批籌收緊，一方面不少資本放棄保險牌照，另一方面也有不少資本仍舊堅持申請，還有險企則先“搶注”一個保險公司名稱，以備監管環境變化后再申請保險牌照。

從放棄申請牌照的險企來看，今年2月份，擬共同投資設立中合信用保險的金發科技、中谷農業等6家發起人決定撤回設立中合信保的申請；今年4月份，正平路橋發布公告終止發起設立九信人壽；今年9月份，國元股權也終止參股國元農村人壽。

從近期仍舊堅持申請的險企來看，11月7日晚間，寧波高發汽車控制系統股份有限公司在上交所發布公告稱，擬以自有資金出資2億元，參與發起設立財險公司，持股占比為20%。實際上，在新版《保險公司股權管理辦法》的監管下，目前銀保監會對于保險牌照的批籌十分嚴格，且已有眾多資本已開始放棄設立保險公司的計劃，而寧波高發此時籌備參與設立財險公司，頗為引人注目。

此外，據《證券日報》記者對中國國家工商行政管理總局披露的四季度以來預核名信息不完全統計顯示，仍有超過100家保險公司申請保險預核名，由此可見，監管雖然趨嚴，但保險牌照仍舊是各路資本追逐的香餑餑。

存量批籌公司

已開業8家

盡管無1家中資險企獲得籌建批復，但今年共有8家存量批籌險企（此前批籌，有待獲批開業）獲批開業。

具體來看，2018年獲批開業的8家險企分別是黃河財險、太平科技保險、北京人壽、海保人壽、國富人壽、國寶人壽、瑞華健康、融盛財險。新設險企注冊地均有一個特色——立足地方，為地方系險企。這8家公司從批籌到開業時間均超過預定的一年時間。

值得注意的是，2016年拿到籌建批文的匯邦人壽仍未獲開業批文，其也成為已批籌牌照中唯一一家尚未獲開業批復的險企。

實際上，近兩年來監管主基調仍以消化存量申籌公司為主，并進一步加大對新進入公司的監管力度。

去年以來，監管部門通過加大信息披露的方式來對申籌公司進行監管，2017年3月9日，監管部門發文要求，所有申請籌建的保險公司均需在監管部門指定網站上公開預披露籌建方案、投資人資金來源聲明、關聯關系聲明等重要信息，并對披露材料的真實性、準確性負責。

此外，中國銀行保險監督管理委員會副主席陳文輝此前多次強調，對于市場主體，要堅持一視同仁、公平對待，今后保險業絕不允許再出現所謂“特殊公司”。他同時還表示，全系統要堅持“源頭要嚴、糾偏要嚴、執行要嚴”的總體思路，切實推進從源頭強化對保險業的風險治理，防范動機不純的投資人進入保險業。

相關的研究數據也表明，隨著保險公司申籌趨嚴，一些資本轉道申請保險中介公司牌照，上述預核名的險企中，也不乏保險中介公司。前不久出爐的《中國保險科技行業投融資報告》顯示，截至2017年，國內保險科技的創業公司成立200余家，絕大多數以保險經紀、代理為主。 （記者 蘇向杲）