新蔡縣全面推行“愛心家園”養老服務新模式

本報訊 （記者 張承訓 通訊員 宋超喜）如何應對人口老齡化，破解鄉鎮農村貧困戶老人、社會保障兜底老人、獨女無兒獨居老人及多種情況困難老人的養老難？經過近年來的積極努力，新蔡縣探索建立了“愛心家園”養老服務新模式。目前，此種養老服務模式在全縣鄉鎮全面推行，初步建立“愛心家園”集中養老服務中心20個，為困難老人提供生活照料、醫療保健、文化娛樂等方面服務，讓500多位困難老人過上了“老有所養、老有所醫、老有所安、老有所樂”的舒心安穩生活。

民生工程，政策支持。在脫貧攻堅的過程中，新蔡縣發現農村老齡化及困難老人的養老問題日益突出，就把養老服務作為脫貧攻堅的一項工作任務，納入全縣重要民生工程，實行目標管理，積極探索“愛心家園”養老服務新模式，并先后出臺了《加快發展養老服務業的實施意見》《促進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》《新蔡縣建立“愛心家園”養老服務體系建設項目實施方案》等文件，對養老服務進行操作層面的政策性設計和制度性安排。

精心規劃，整體推進。該縣經過充分調查研究，制訂出了《新蔡縣建立“愛心家園”養老服務體系建設項目實施方案》，在總結試點經驗的基礎上，在鄉鎮全面推行，在全縣建立了“政府主導、民政牽頭、鄉鎮負責、社會參與”的養老服務體系。每個鄉鎮建起“愛心家園”一所，按照“16個有”的標準進行配置，設有醫療室2間，公共衛生間2間，公共洗浴室2間，廚房2間，餐廳3間，娛樂室2間，洗衣房1間，附屬設施項目每間住室配備雙人床、衣柜、書桌、電視機、呼叫器等。

多方統籌，資金保障。為保證“愛心家園”養老服務的長期可持續發展，“愛心家園”模式實行了“縣財政投資一部分、鄉鎮列支一部分、村集體投入一部分、個人負擔一部分”的資金籌措運營機制。縣財政首期投入資金2500萬元撥付各鄉鎮，按照有關標準建成“愛心家園”一所。入住人員繼續享受低保、五保、殘疾人補貼、養老金等國家政策補助資金，人均年收入在4000元以上。

傾注愛心，優質服務。精準確定入住“愛心家園”的服務對象，分門別類登記管理，為入住老人提供全天候起居生活照料、常規醫療、文化娛樂等服務。為老人提供親情關懷，設立親情電話、親情信箱，為入住老人搭建與子女親屬的聯系平臺，讓老人感受到親情關愛。組織志愿者到“愛心家園“開展為老人過生日、心理輔導等系列活動，讓入住老人重溫家的溫暖和生活的幸福感。

完善機制，保障到位。縣、鄉成立了“愛心家園”管理領導小組，明確專人負責“愛心家園”管理工作，鄉鎮配齊具體管理服務人員。領導小組定期開會，及時研究解決工作中出現的困難和問題，促進“愛心家園”服務模式不斷完善良性運轉。“愛心家園”實行住房、洗澡、洗衣“三免費”。開設有幸福食堂，每天更新食譜，就餐只收成本費，對行動不便的老人免費送餐。醫療室由執業醫師提供24小時就醫服務，文體活動中心配備有各種文化娛樂、體育健身的設施器材，供老人休閑娛樂。全縣統一制定了“愛心家園”服務人員守則、各項管理制度及細則，制度上墻公示，使“愛心家園”達到封閉式管理、花園式環境、賓館式住房、保姆式服務，確保入住老人安全舒適、生活舒心。