保持樓市調控政策連續性穩定性

 我國各地房地產市場的基礎和現狀不同，發展的規模速度不同，采取的調控措施不同，進度數據所呈現出的特點也有所不同。但“房住不炒”的定位仍適用于房地產市場，必須長期堅持。面對穩中有變、下行壓力有所加大的環境，在調控效果差異明顯、樓市走勢出現分化的情況下，更要堅持樓市調控的方向不動搖，保持政策的連續性和穩定性

近日，國家統計局發布了70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。各界普遍注意到，本月北上廣深一線城市二手住宅價格環比均呈下降之勢。有評論認為，這樣的信號非比尋常；也有業界人士注意到，三四線城市價格環比不僅依然在漲，而且漲幅還在擴大，并指出其虛火較旺。

由于我國各地房地產市場的基礎和現狀不同，發展的規模速度不同，兩年多來采取的調控措施不同，進度數據所呈現出的特點也有所不同。所以，觀察、判斷和分析數據釋放的信號，不僅要全面考察研究不同區域的數據，還要既看新房也看舊房即二手住宅，既看環比也看同比，既看價格變化也看投資和銷售情況，而且要對較長時間的數據連續觀察。比如，就價格而言，在正常情況下，絕大多數商品的價格環比數據不可能月月上漲，更不可能在同一漲幅的狀態下持續上漲，有漲有落或在一定時期大體穩定都屬常態，商品房作為一種特殊商品，道理也是如此。

由于樓市總體降溫，加之某些地區銷售遇冷、價格回落，有人認為房地產市場拐點或“寒冬”已經到來，甚至還出現了呼吁放松調控的聲音。但是應該看到，第一，即使在一線和部分二線城市，價格也只是部分和短期停漲或略有回調。如10月份一線城市二手房價環比首次均呈降勢，但平均降幅僅0.2%，且態勢能否延續尚有待進一步觀察。第二，即使是這種局部短期有限的降價，也是在長時間價格高企基礎上形成的。經過多輪價格上漲，無論按房價收入比還是按售租比衡量，我國一二線城市房價在世界上都居前列。第三，二三線城市房價依然維持漲勢，有的依然漲勢較高，一些地區房價上漲的形勢依然很嚴峻，調控的難度仍然很大。如果此時放松調控，結果極可能是前功盡棄。

此前，在某些房價有所回落的地區，竟然出現了房企因適應市場主動降價被政府部門約談、業主因房價下行而圍攻開發商的亂象。雖然是少數個案，但確實值得警惕。由此，一是表明某些地區依然沒有擺脫對土地財政的過度依賴。如果不是擔心降房價影響銷售額和稅收，繼而影響經濟增速，為什么不惜以行政手段干預企業的市場行為呢？二是表明確實有一些炒作資金進入房地產市場。世界上沒有哪樣商品價格只能漲不能跌，如果購房是為了住而不是炒，在一定時間內就不可能出售，為什么不能容忍商品住宅價格有起有落呢？如果不是炒作資金，而是自住需求，這也顯示了保證房地產市場穩定健康發展、價格不再快速上漲以免“騎虎難下”的重要性。

一些地方政府應該意識到，土地財政是不可能持久的。此前諸多三四線城市的大量樓市庫存，不僅不能帶來實打實的金山銀山，還會占壓大量社會投資和銀行資金，降低投資效益，帶來泡沫和金融風險，影響其他產業的投入和發展。同時，投資投機性購房者也應該明白，正是炒房資金的流入才拉高了房價，積聚了泡沫，雪崩時沒有一片雪花是無辜的。房價依然高企且快速上漲的二三線乃至四五線城市，如果不能有效調控，盡快遏制住房價上漲勢頭，難免會重蹈一二線城市的覆轍。

中央早已明確“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。盡管調控需要因城施策，但“房住不炒”的定位仍適用于房地產市場，且不是權宜之計，必須長期堅持。即便面對穩中有變、下行壓力有所加大的環境，在調控效果差異明顯、樓市走勢出現分化的情況下，更要堅持樓市調控的方向不動搖，保持政策的連續性和穩定性，不向市場和公眾發出錯誤信號，以免引起更多更大的“次生災害”。