春風到碧海 舵穩好揚帆

通訊員 劉學華 李振新 文/圖

天中船舶馳騁在長江。

5年前，在非水網地區的駐馬店，一提起航運，人們首先想到的是航空運輸。船員到駐馬店市地方海事局辦事，打車的時候總要反復跟出租車司機解釋。即便是航務海事人員自己，每當被人問起工作單位時，都要先把上級主管部門放在前面，為的是少費一番口舌。

“如今，作為一個產業，一個執法部門，駐馬店航運業和海事部門正被越來越多的人熟悉，知名度和社會影響力逐步提高。”面對筆者，駐馬店市地方海事局局長許輝如數家珍，侃侃而談。

傾情助推，服務前移，努力打造駐馬店航運品牌

上世紀七八十年代，駐馬店境內航運業紅紅火火。那時候，西平縣有造船一廠、二廠，洪河、汝河通航，船員駕駛幾噸、幾十噸水泥船從家門口開到安徽、江蘇等地，將華東物資轉運到駐馬店，兩河成為豫南物資運輸的大通道。后來，因河道治理未充分兼顧航運需要，部分航道干涸，船員不得已“隨波逐流”，轉戰長江流域發展航運業。

離家遠了，駐馬店籍船員對航運業的熱情卻絲毫沒有減弱，反而日漸高漲。幾噸、幾十噸的水泥船早已成為歷史，千噸以下的鋼質貨船在2000年以前淘汰殆盡，兩三千噸的算是普遍。據許輝介紹，截至目前，在駐馬店市地方海事局登記注冊的785艘省際專業運輸貨船中，標準化船舶367艘，萬噸輪89艘，單船2萬載重噸，船舶總運力380萬載重噸，占河南省船舶總運力的三分之一強。特別是2012年以來發展勢頭最為強勁，5年新增運力280萬載重噸，是之前船舶總運力的近3倍！浩瀚長江，總能看到船舷上噴著“駐馬店港”字樣的貨輪馳騁在數千里水面。在長江流域的每個港口、碼頭，都能聽到濃重的駐馬店腔。正是這些“駐馬店腔”誠實守信、吃苦耐勞、敢拼能闖的精神，在長江沿線打造了“駐馬店航運品牌”，得到許多企業負責人的稱贊。

振奮人心的數字，浸潤著駐馬店航運海事人的殷殷深情和一腔心血。為助力航運業發展，該局領導奔走在政府職能部門和金融部門之間，為廣大船員鼓與呼。陪同有關領導和金融企業奔赴航運一線進行深入調研，在全省率先敲開金融部門對航運業塵封已久的大門。據不完全統計，我市各級金融部門累計發放船舶貸款31億元，帶動船舶保險業快速發展。特別是近兩年航運業低迷的時候，為減緩廣大船員還款壓力，他們再次登門“游說”，動之以情，曉之以理，促使金融部門在法律允許的范圍內“網開一面”，降低貸款利率，延長貸款年限，為船東持續發展奠定基礎。

每月的20日，駐馬店市地方海事局和駐馬店市內河航運協會都會在駐馬店籍船員相對集中的武漢、岳陽、南京、張家港等地舉辦船員安全教育培訓班。5年來，該局累計培訓船員1.1萬人次。

夯實基礎，鍛造隊伍，積極構建轄區水上安全監管新格局

駐馬店境內河流眾多，渡口、湖泊星羅棋布。隨著人民群眾生活水平的提高和對美好生活的追求，似乎是在一夜之間，溝溝汊汊凡是能施展得開的地方，都有船只在游弋。天氣晴好的日子尤其是節假日，薄山湖、銅山湖、宿鴨湖等大型水庫所在的風景區游人如織，年接待游客在10萬人以上。人們泛舟湖上，盡情欣賞大自然秀麗風光。

在駐馬店市地方海事局的推動下，駐馬店市九縣均建立健全了基層海事組織，薄山湖、宿鴨湖、練江河等建有駐馬店市地方海事局派出機構，規章制度健全，人員配備精干。在駐馬店，凡有船只來往穿梭的地方，就有海事巡邏艇保駕護航，就有航運海事人員在緊張工作，默默奉獻。

水上安全監管“四項機制”，示范庫區（渡口）評選獎勵機制，分片包干制度，日常安全巡查制度，重點時段督導制度，基層海事季例會制度、月通報制度，旅游、渡運船員季培訓制度，惡劣氣候封航制度……營造了“人人講安全、處處為安全”的良好氛圍。無論是在庫區還是渡口，超載不開船、不穿救生衣不開船、酒后不駕船、不開意氣船、不冒險航行等已成為廣大船員的自覺行動。

要讓群眾走得了，還要讓群眾走得好。5年來，駐馬店市地方海事局持續在基礎建設上發力，全面落實河南省農村渡口改造建設管理實施意見“五個有”，即“有渡口名稱石碑、有一條防滑坡道或石砌臺階、有一座候船棚、有安全告示牌、有一艘合格渡船”，持續推行“五個一”建設，即“一根救援竹竿、一條救援繩子、一個水桶、一個拖把、一個綠化平臺”。渡船、渡口面貌煥然一新，配套設施齊備。

與此同時，庫區基礎設施建設“八個一”工程也在駐馬店遍地開花，各個海事管理站房成為庫區一景，“中國海事”標志大方醒目，海事旗迎風獵獵，海事巡邏艇隨時待命，指示牌、告示牌醒目溫馨，船舶停放整齊，乘船秩序井然。一雙雙“天眼”將庫區實時畫面和數據源源不斷地傳回搜救指揮中心。不少游客表示，在這樣的景區游玩、乘船，心里格外踏實。

好風憑借力。5年來，駐馬店造船業異軍突起，令人關注。以河南省天中鳥船艇有限公司為例，5年累計銷售游船、快艇6000多艘，遍布全國各地，實現銷售收入4億多元。駐馬店方舟、中航、安泰3個造船廠也緊隨其后，成績非凡。

2012年和2017年，駐馬店市地方海事局兩次被授予“省級文明單位”稱號。

回顧輝煌歷程，駐馬店航運事業像一顆閃耀的明珠在長江水域熠熠生輝。同時，駐馬店航運海事人有信心、有能力妥善應對和解決發展過程中遇到的困難，提振士氣，銳意進取，續寫駐馬店航運業發展新篇章。⑧6