黨建引領 譜寫華章

民族英雄楊靖宇

近年來，確山縣委牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，持之以恒明責任、抓重點、補短板、強弱項，推動基層黨組織全面進步全面過硬。

從嚴抓好責任落實。縣委常委會定期研究黨建工作，制定了《黨建工作考評細則》《基層黨組織標準化規(guī)范化建設實施意見》等文件,對黨建議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦。縣委每周召開一次工作例會，每季度組織一次“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”觀摩評比，每年開展一次黨建專項述職評議，以觀摩促提升、以評議促整改、以長效機制建設推動黨建責任的長效落實。聚力筑牢黨建根基，聚焦中央和省、市巡視巡察反饋問題，認真開展農村基層黨建問題“三集中”排查活動；堅持蘭考“六步工作法”常態(tài)化開展軟弱渙散和后進村黨組織整頓工作；堅持“強化覆蓋、規(guī)范工作、發(fā)揮作用”原則，非公企業(yè)和社會組織“雙覆蓋”工作逐年提升。“三會一課”等組織生活制度全面落實，主題黨日、民主評議黨員等活動扎實開展，黨員黨性意識和組織觀念明顯增強。創(chuàng)新黨建工作品牌。在全縣推廣“系數黨建”模式成功經驗，前置黨建責任，強化了黨建工作的統(tǒng)領功能；深化“黨員人才種子工程”，創(chuàng)新實施“黨員中心戶”管理模式，在脫貧攻堅中發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；創(chuàng)新開展“組級黨建”，打造無職黨員發(fā)揮作用平臺，探索出了推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的可行路徑。

發(fā)展成績斐然 確山實力大增

今年是確山縣獲得先進較多的年份：縣域經濟在全省排序中上升至第26位，較上年度前移50位，在全市排序位居第1位；產業(yè)集聚區(qū)在全市觀摩中獲得第3名，在全省排序中上升至第64位，較上年度前移34位；特色商業(yè)區(qū)在全省排序中上升至第49位，較上年度前移50多位，提前一年晉升一星級，獲得獎金300萬元。上半年市政府工作目標考評，綜合得分位居全市第1名；上半年招商引資重點項目考核，得分排名位居全市第1名；重點項目建設考評，綜合排名位居全市第2名；對外開放考核，綜合排名位居全市第3名。榮獲全國平安農機示范縣、全省安全生產先進縣、全市依法行政優(yōu)秀縣、全市工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展快縣、全市金融工作先進縣等榮譽。礦山整合、依法行政、扶貧搬遷、安全生產等多項工作得到了上級的肯定和好評，全省礦山整合現場會、全市依法行政現場會、全市易地扶貧搬遷現場會、全市農機安全生產現場會、全市農用航空器現場演示會、全市非煤礦山應急救援演練相繼在確山縣召開，產業(yè)集聚區(qū)建設、礦山整合、僵尸企業(yè)處置、易地扶貧搬遷、就業(yè)平臺建設等工作，分別在省、市會議上進行了典型發(fā)言。

城鄉(xiāng)建設加快 確山提質升級

今年以來，縣委、縣政府統(tǒng)籌推進城市建設和鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。

為了讓道路更加順暢，強力推動城區(qū)路網建設，東繞城道路基本建成通車，西繞城道路全面啟動實施，全長50公里的繞城道路明年可全面建成；息邢、許信2條高速，銅山大道、驛城大道、平山大道3條連通工程建設，16條城市道路快速推進，朗陵大道西段、工業(yè)二路、門都二路等8條道路建成投用。

為了讓功能更加完善，集中精力推動“三園三校五中心六場館”建設，三里河景觀文化公園全面開工，盤龍山公園、高鐵帶狀公園展現新貌，新區(qū)高中已部分啟用，第七小學已擴大規(guī)模，博世學校已正式招生。城市雙修、業(yè)態(tài)整治、棚戶區(qū)改造等27個重點城建項目快速推進。

為了讓環(huán)境更加整潔，依托數字城管，加強網格管理，深入開展業(yè)態(tài)整治、市場整治、交通整治，環(huán)衛(wèi)管理、秩序管理水平明顯提升。

為了讓鄉(xiāng)村更加美麗，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，推進“四美鄉(xiāng)村”建設和農村人居環(huán)境整治，重點破解“垃圾圍村”等老大難問題；建立了農村垃圾處理體系，每個鎮(zhèn)建設1至2個壓縮式垃圾中轉站，每個行政村配備1輛垃圾收集車，每個村民組配備1名保潔員，基本實現了“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”。

項目建設強勁 確山更有底氣

今年以來，確山縣緊緊圍繞產業(yè)、城建、民生三大領域，全縣謀劃重點項目73個、總投資714億元，其中納入省級重點項目5個、總投資113億元，納入市級重點項目43個、總投資425億元，不論是項目個數，還是投資的數量，都位居全市第一位。

先后在北京、杭州、永康等地開展專題招商活動20余次，引進億元以上項目26個、總投資359億元，今年計劃投資200億元，引資總額已達到去年全年的1.5倍。1至6月，全縣進口總額同比增長470%，出口總額同比增長430%，增幅均位居全市第一。

圍繞加快建設進度，堅持“周例會”、“五單管理”、“聯審聯批”等工作機制。上半年，分兩批集中開工8個項目，完成年度投資計劃的223%；5個省級重點項目，完成年度投資計劃的90.1%；43個市級重點項目，完成年度投資計劃的95.3%。重點項目建設進度始終位居全市前列。在全市項目建設觀摩中，確山縣連續(xù)保持前三名，保持了難得的領先發(fā)展勢頭。

轉型發(fā)展求效 確山更具魅力

縣委、縣政府牢固樹立高質量發(fā)展理念，把推動轉型發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務，積極探索結構更優(yōu)、效益更佳、活力更足、后勁更強的發(fā)展路子。

在工業(yè)轉型上，著力打破工業(yè)對資源依存度高的局面，推動工業(yè)經濟由資源型向創(chuàng)新型轉變。門產業(yè)重點抓升級，推動產品提品質、企業(yè)創(chuàng)品牌，門產業(yè)園已集聚門及門配企業(yè)60余家，年產值近30億元；建材產業(yè)重點抓整合，把原有的114家礦山企業(yè)整合為5個礦區(qū)、6條生產線，目前整合工作已基本結束，新建生產線9月全面投產；裝配式建筑產業(yè)重點抓引強，已成功對接裝配式建筑類項目34個，其中金鼎遠大、新驛建材、華創(chuàng)科技等14個項目正在加快建設，預計明年建材產業(yè)集群產值可達百億級目標。

在農業(yè)轉型上，加快種養(yǎng)業(yè)結構調整和“四優(yōu)四化”發(fā)展，積極培育集中連片、規(guī)模化種植基地，夏糧總產45.8萬噸，與上年基本持平；畜牧業(yè)產值9.7億元，增長3.6%；生豬規(guī)模生產比重達到95%、生態(tài)羊規(guī)模生產比重達到90%。

在服務業(yè)轉型上，一手抓特色旅游業(yè)規(guī)劃，切實做好全域旅游策劃規(guī)劃，加快推進老樂山、竹溝紅色小鎮(zhèn)、常莊美麗鄉(xiāng)村、孤山沖革命舊址群等重點旅游項目；一手抓現代服務業(yè)培育，堅持規(guī)模化、高端化、品牌化的發(fā)展方向，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、信息服務、健康服務、現代金融等新業(yè)態(tài)，特色商業(yè)區(qū)已集聚億元以上服務業(yè)項目23個，初步形成了多元化的現代服務業(yè)集群。

民生保障有力 確山充滿溫情

確山縣委、縣政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，統(tǒng)籌做好各項保障和改善民生工作。上半年，在各項支出壓力加大的情況下，民生支出達到17.1億元，占一般預算支出的80%，增長24.3%。各項民生實事均得到較好落實，一些實事提前完成年度任務。

在環(huán)境保護上，扎實推進環(huán)保案件“回頭看”，環(huán)境質量持續(xù)好轉。上半年，優(yōu)良天數達到116天，比去年增加3天；PM10、PM2.5平均濃度分別為110微克/立方米、61微克/立方米。水質達標率、林木栽植量、森林覆蓋率均超額完成市定任務。

在社會保障上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度任務的99%，困難人員就業(yè)完成年度任務的147%，職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、職工生育保險覆蓋面持續(xù)擴大，參保人數均已提前完成年度目標任務。

在教育上，對81所學校進行改造，為177所學校添置教學設備。圍繞優(yōu)化師資配備，新招錄510名教師，8月底前已全部到位。圍繞推動均衡發(fā)展，千方百計加大教育投入，想方設法改善辦學條件，全力提升各項指標水平，有望順利創(chuàng)建全省義務教育發(fā)展基本均衡縣。

在衛(wèi)生上，“互聯網＋分級診療”系統(tǒng)已立項，“兩篩”、“兩癌”均已完成年度目標任務，新建16個村衛(wèi)生室，家庭醫(yī)生簽約服務重點人群覆蓋率達到50%，建檔立卡貧困戶實現全覆蓋。

在文化上，開工建設了135個基層綜合性文化服務中心，實現了所有行政村文化活動場所全覆蓋。大力推動文化下鄉(xiāng)活動，累計開展“舞臺藝術送基層”演出10場、送戲下鄉(xiāng)演出120場，均提前完成年度目標任務。

在安全生產上，統(tǒng)籌推進安全生產、食品藥品安全、打擊和處置非法集資、信訪穩(wěn)定等工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

確山新貌