古塔街道40年輝煌巨變

劉仁忠 王付云 文/圖

市委副書記、市長朱是西在汝南縣委書記彭賓昌的陪同下到古塔街道調研。

秋高氣爽、丹桂飄香。時下，走進汝南縣古塔街道辦事處，規模宏大的南海禪寺仿古建筑令人嘆為觀止；千年古塔悟贏塔散發著古老的神韻；蜿蜒流淌的汝河水像一條玉帶，纏繞著這片沸騰的熱土。

汝南縣古塔街道就坐落在汝河“玉帶”的臂彎里。

古塔街道前身為三里店鄉，2009年經河南省人民政府批準，汝南縣撤銷三里店鄉設立古塔街道辦事處。

古塔街道地處汝南縣城南郊，現有6個村4個社區，129個村民小組，轄區總人口3.3萬人，其中農村人口2.9萬人，耕地面積4.01萬畝，總面積50平方公里。

風雨故園滄桑往事

砥礪奮進40年巨變

“過去到古塔街道熊灣村根本沒有路，路上都是大坑，最大的能臥一頭牛了！”提起40年前的生活經歷，現任熊灣村的黨支部書記孔令賀總有一番感慨。

誘人的黃金梨。

讓很多人難忘的是過去的40年，由于街道生產基礎薄弱，人們基本是靠天吃飯。每年冰雹、旱澇、風災、低溫、霜凍等自然災害讓群眾吃盡了苦頭，當時的公社糧所無粗糧供應，牲口飼料供應困難、燒柴困難，其中果元大隊７隊種麥時17頭牲口，因飼料困難賣了9頭。2009年8月受強對流天氣的影響，受大風襲擊，最大風力達8級左右，并伴有短時強降雨，大風、降雨致使大面積農作物倒伏，部分村電路中斷，房屋倒損，樹木被大風折斷。人們記憶猶新的是九十年代的一場雹災使劉屯村100余畝葡萄、劉柏莊近百畝西瓜受到嚴重損失。

四十年春風化雨，四十年跨越騰飛，改革開放讓古塔這片土地充滿新的力量，改變了無數人的命運。回首望去，古塔街道發生了翻天覆地的改變。每一位見證變革中的古塔人，以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當，譜寫著改革創新的新篇章。

碩果滿枝。

1980年古塔街道全年總收入468萬元，其中農業收入462.8萬元，占全年總收入的91.2%，農民人均收入128元。1983年，街道農業總產值達1491萬元，農民收入由1980年的128元上升到399元，全鄉儲蓄總額100萬元，財政收入111.1萬元。1991年，街道農業總產值達1836萬元，人均收入上升到550元。2011年財政收入達646萬元，農民人均純收入達5435元，增長率達12%。2017年街道財政收入穩步增長，全年財稅收入完成820萬元，國稅收入完成530萬元；地稅完成240萬元，街道企業生產總值完成17.8億元。數字是枯燥的，但數字最客觀、最能說明問題，也最能衡量工作的績效。40年來，古塔街道以特別能戰斗的工作精神，打造出了各項工作新業績。

以脫貧攻堅為抓手

提升群眾幸福指數

近年來，圍繞脫貧攻堅，古塔街道把增加農民收入，提高群眾幸福指數作為一項政治任務來抓，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，一件事接著一件事情辦、一年接著一年干，努力把鄉村振興作為幸福美麗新家園。

街道深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分認識產業扶貧是脫貧攻堅的基礎支撐、黨的建設是脫貧攻堅的政治保障，堅決按照中央、省、市、縣委的決策部署，聚焦精準扶貧、精準脫貧方略，把產業扶貧作為根本之策擺上突出位置，把產業扶貧作為最大的“民生工程”，圍繞農村資源再利用、金融扶貧等十大產業，發展種植、養殖、加工等增收項目10余個，依托產業脫貧，街道已有近400戶群眾摘掉了貧困戶帽子，走出了一條村村有產業、戶戶有項目的特色產業扶貧新格局。

醉人的葡萄。

街道立足增收，把發展產業作為帶動貧困戶增收的重要途徑和推動穩定脫貧的“抓手”，緊盯種植、家庭養殖、農機產業、金融扶貧、來料加工、電商產業和光伏發電“十大”產業，在貧困村規模推廣地膜覆蓋優質花生、獼猴桃、葡萄、甘蔗、黃金梨、黃金桃、節水蓮藕、溫棚瓜果蔬菜等特色種植，在此基礎上，街道整合扶貧資金，新建殘疾人康復中心、文化活動服務中心、來料加工、電子商務、光伏發電等項目20多個。

強力推進示范帶動

催生全民發展動力

在產業發展中，古塔街道以范胡村為示范村，以點帶面，抓好產業示范推廣。先后抓好了地膜覆蓋優質花生種植、新型農業合作組織發展、來料加工、電子商務、農產品資源加工、金融扶貧、冷儲配送、光伏發電、新能源開發利用、健康養老中心等10多項產業。尤其是地膜覆蓋優質花生種植項目，已經成為全村的優勢產業，在連續兩年收獲季節陰雨連綿的情況下，畝均收入仍達到1600元，畝產值比傳統種植花生提高了20%。街道積極鼓勵致富能手流轉土地發展高效種植業，目前，街道帶貧合作社已發展到10余家，帶貧效果較好的合作社有屈莊董艷啟獼猴桃種植合作社、四季豐合作社、立新專業種植合作社、廣明葡萄種植合作社、國剛蔬菜種植合作社等。

古塔街道黨工委書記施惠杰、街道辦事處主任張冬在扶貧車間了解生產情況。

在產業發展上，街道在范胡村引進汝南縣巧媳婦服裝產業河南東順制衣有限公司制衣項目，安排農民工50名，其中貧困戶15名。屈莊村整合脫貧資金70多萬元，新建了780平方米的扶貧車間，引進了河南省金潤德服裝有限公司制衣生產項目，主要生產成人和兒童四季服裝，銷往蘇州和廣州，帶貧近10戶。目前，街道制衣來料加工廠已經遍及范胡、熊灣、屈莊3個村，制衣廠實行底薪＋計件的務工方式，每人月收入可達2000元以上。

近兩年來，古塔街道始終堅持“以黨建解難題、激活力、補短板、促發展，帶動工作全面發展”的工作思路，將黨建引領與人居環境整治工作高度融合，不斷加強對人居環境改善工作的領導，成立了由街道辦事處主要領導親自任組長的人居環境改善專項工作領導小組，制定了實施方案，明確完成目標，夯實工作責任。街道把10個村（社區）進行統籌規劃，明確當年的創建任務，并實行月觀摩、季點評工作模式，對行動成效明顯的村給予表彰，以獎代補，行動緩慢的村進行通報批評，督促限期整改。街道辦事處還以范胡村為示范引領，以點帶面，有效促進全街道人居環境總體改善。

加大環境綜合整治

打造美麗宜居鄉村

古塔街道在人居環境整治上，扎實開展“四個突出”。一是突出環境基礎建設，把改善貧困村基礎設施條件作為脫貧攻堅的基礎性工作來抓，兩年來，整合扶貧資金1.2億元，進行農村基礎設施建設，確保把基礎設施建設轉變為改善群眾生產生活環境、提升群眾自身造血功能的“民心工程”“幸福工程”。其中，2016年“雙十工程”項目，主要集中在屈莊、汪莊2個村，2個村實施的基礎設施建設項目主要有18項，屈莊9項、汪莊9項。2017年主要集中在范胡、熊灣2個村，主要是基礎設施類和生產生活類項目，通過基礎設施建設，4個貧困村村室得以重建，建成了標準化的文化廣場，農民辦事不出村、村醫療所均按標準建設，安全飲水、光纖通信覆蓋率達到了100%。二是突出農村凈化，突出抓好垃圾污水治理，深入持久開展“三無一規范一眼凈”整治，積極開展“春節”、“三夏”和“三秋”后農村環境集中整治行動。對村級道路、綠化、垃圾等進行治理，切實解決垃圾亂堆亂放、柴草隨意亂垛、庭院雜亂無章等突出問題。圍繞“三無一規范一眼凈”目標，街道先后危房改造140余戶，僅范胡村就有60戶危房進行了改造。街道還對4個省定貧困村主次道路進行硬化，先后硬化大小道路近50公里。三是突出示范帶動，街道重點抓好范胡村人居環境示范村建設，沿村莊道路修建花園柵欄2200米，制作文化宣傳墻2000多平方米，新安裝太陽能路燈80多盞，在新修道路兩旁新栽植綠化樹10000多棵，做到三季有花、四季常青，體現生態美、主體美，通過人居環境整治，美麗鄉村雛形初現。四是突出長效機制，街道每年均列支專項資金，發揮資金引導作用。大力整合項目資金，今年以來已整合投入各項資金100多萬元，健全農村衛生保潔維護制度，配備保潔人員，落實好保潔經費。目前，各村都建立了自己的保潔隊伍，配備保潔人員60多人，人均工資600元左右。目前，古塔街道農村人居環境工作取得明顯成效，農村面貌煥然一新，農民群眾“精”“氣”“神”明顯提升。

“在未來的工作中，我們的工作思路是以抓黨建促脫貧為政治保障，圍繞“一個中心”，打造“一個團隊”，鋪開“三個戰場”，著力打造大美古塔、實力古塔。”提起下一步的工作打算，古塔街道黨工委書記施惠杰信心滿滿地說。

整潔的農村住宅小區。

古塔農村幼兒園。

屈莊村扶貧車間。

南護城河大橋。