上海健康保險交易中心呼之欲出

⊙記者 黃蕾 ○編輯 陳羽

全國首個健康保險交易中心呼之欲出，上海保險要素市場發展再提速。昨日，上海保險交易所與上海市衛生計生委簽署合作協議，將攜手推進上海健康保險交易中心建設，力爭年內實現商業健康保險業務項目落地。

雙方將通過資源整合，為各自業務領域的發展提供支持和保障。具體來看，上海保險交易所將積極支持參與醫改，探索發揮保險的控費機制，助力激發醫改的動力和活力；上海市衛生計生委將發揮資源優勢，支持健康保險的創新發展，推動建立“保險+健康服務”模式，促進孵化多元化、多層次的健康保險產品。雙方還將致力于健康相關產業領域的科學研究，共同推動健康產業協同創新，培育新的業態和經濟增長點。

據記者了解，上海保險交易所還將圍繞健康保險產品交易中心建設，穩步推進商業健康保險掛牌交易服務、保險產品創新、核保理賠服務和健康管理支撐服務等工作，拓展商業健康保險增值服務功能。并力爭在2018年實現一到兩項業務落地，形成區域落實健康中國戰略的實踐范本。

上海健康保險交易中心的構建，深處于這樣一個大背景：今年7月，上海市政府出臺《關于推進本市健康服務業高質量發展加快建設一流醫學中心城市的若干意見》，明確提出加快建設健康醫療、健康服務和健康保險三大重點領域發展，其中要求依托上海保險交易所，設立上海健康保險交易中心，依法合理利用商業保險、醫療衛生服務等領域資源，建設健康保險發展的樞紐型、功能性平臺。

對于上海健康保險交易中心的落地，上海保險交易所董事長曾于瑾是這樣理解的：“隨著我國加快步入老齡化社會，醫療等健康支出將呈幾何級增長。在這個過程中，需要發揮保險‘一人為眾，眾人為一’市場化互助機制的作用。醫療服務、醫藥生產、健康管理等大健康產業是推進供給側結構性改革最具代表性、也是最具有前景的產業。”

“但是，大健康產業有很高的管理門檻，在這個過程中，上海保險交易所建設健康保險交易中心只能走高質量發展的道路。”曾于瑾說，一是要高質量打造健康交易產品；二是高質量拓展交易服務鏈條，形成生態圈；三是加強一線監管，防范交易風險；四是進一步擴大開放。

在詮釋上海健康保險交易中心的定位時，曾于瑾說：“要堅持有所為、有所不為，不是所有產品都能夠進入保交所場內進行交易，只有那些關乎國計民生、公共屬性較強、具有普惠特點的產品，才能納入場內交易，最終走出一條明白交易、放心交易、簡便交易的路子。”

此外，在曾于瑾看來，健康保險的服務鏈條很長，涉及社會保障、醫療衛生、保健養生等多個領域，跨行業特性決定了它在健康服務產業鏈中的獨特作用。上海健康保險交易中心要推動健康險、大健康產業發展的理念，拓展健康保險的服務鏈條，將其延伸至醫療服務、健康管理等與大健康銜接的上下游產業鏈，建立大健康生態系統。

“同時，上海保險交易所建設健康保險交易中心，將堅持行業基礎設施的定位，注重發揮平臺服務功能，一方面堅持走出去，積極主動連接健康生態圈所需的保險機構、健康管理機構、醫療服務等各類機構，為具有市場競爭性的大健康相關經營業務提供賬戶、清結算、健康信息等多方位支持，助力市場更好地提供滿足人們需求的大健康產品；另一方面注重請進來，積極與國際企業和組織合作，引進國外先進的管理技術、人才和思想，積極探索國際健康保險產品與上海市場需求對接的路子。”曾于瑾進一步透露說。