改革開放40年：全國法院當(dāng)場登記立案率超95%

法體制改革深入推進——

法安天下 守護公平正義（大數(shù)據(jù)觀察·壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年·數(shù)說）

本報記者徐雋

制圖：蔡華偉

剛剛過去的9月，北京、廣州兩地相繼掛牌成立互聯(lián)網(wǎng)法院，這是我國繼去年在杭州成立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院之后，在互聯(lián)網(wǎng)司法領(lǐng)域的又一重大改革舉措。

改革開放以來，我國司法體制迎來多輪改革，公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度逐步建立完善。特別是黨的十八大以來，司法體制改革步伐大大加快，成為全面深化改革和依法治國的重要組成部分。司法機關(guān)啃硬骨頭、涉險灘、闖難關(guān)，司法公信力不斷提升，對維護社會公平正義發(fā)揮了重要作用。

2015年5月1日起，全國法院全面實行立案登記制，對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場登記立案率超過95%，讓“告狀難”問題真正成為歷史。黨的十八大以來，最高人民法院相繼成立6個巡回法庭，實現(xiàn)最高審判機關(guān)重心下移，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。

檢察機關(guān)充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用，2013年至2017年，督促偵查機關(guān)立案9.8萬件、撤案7.7萬件，追加逮捕12.4萬人、追加起訴14.8萬人，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕62.5萬人、不起訴12.1萬人。

呼格吉勒圖案、聶樹斌案等重大冤錯案件被依法糾正，并依法予以國家賠償，讓正義最終得以實現(xiàn)；2013年至2017年，全國法院再審改判刑事案件6747件，對2943名公訴案件被告人和1931名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。

為了從根本上防范冤假錯案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，全國司法機關(guān)全面推進司法責(zé)任制改革，實行“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”。全國法院從21萬名法官中遴選產(chǎn)生12萬名員額法官，全國檢察機關(guān)從原有16萬名檢察官中遴選產(chǎn)生8.7萬名員額檢察官，法官檢察官對辦案質(zhì)量終身負責(zé)，充分激發(fā)廣大法官檢察官的工作積極性和責(zé)任感。

檢察機關(guān)提起公益訴訟制度改革是黨的十八大以來我國在訴訟制度領(lǐng)域推進的重大改革。2015年7月起，最高人民檢察院在13個省區(qū)市860個檢察院開展為期兩年的試點，辦理公益訴訟案件9053件，覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域；2017年7月至2018年3月，檢察機關(guān)又辦理公益訴訟案件10925件。3年間，這項改革走出了一條具有中國特色的公益司法保護道路。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。司法體制改革是一場關(guān)乎社會公平正義、關(guān)乎法治中國建設(shè)的重大改革，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，司法機關(guān)堅持正確改革方向，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，以“咬定青山不放松”的決心推進改革，必將讓公平正義成為新時代的鮮亮底色。

《 人民日報 》（ 2018年10月18日 09 版）