三季度銀監罰單超800張 農商行成重災區

在我國金融監管日益趨嚴的背景下，今年三季度各級銀監部門出具的罰單數量超800張，較二季度多了近200張。銀監系統對責任人員懲辦力度明顯加大，有近500位責任人員被處罰，其中多人被處以終身禁止從事銀行業工作。

10月16日，中國銀監會衢州監管分局發布行政處罰信息，因對浙江衢州柯城農村商業銀行柜面業務嚴重違反審慎經營規則負有直接責任，給予浙江衢州柯城農村商業銀行王雙全警告處分。

無獨有偶。大連銀監局15日發布對中國銀行股份有限公司大連市分行罰款50萬元。主要案由是辦理債務優化銀團業務過程中，未執行統一的業務流程和管理流程進行成本測算，直接收取銀團貸款安排費，內部控制管理措施缺位、業務開展不規范。

事實上，今年以來，特別是三季度以來，金融機構“吃單”呈現增多態勢。最新數據顯示，前三季度，銀監系統累計公布罰單2528張。其中，銀保監會公布10張，地方銀監局公布772張，銀監分局公布1746張。截至三季度末，銀監系統合計罰沒金額逾16.5億元，其中，三季度銀監系統累計公布罰單813張，相比前兩季度公布的1715張，力度并未減弱。

從業務范圍來看，同業業務和房地產類貸款是銀監系統的嚴查領域；從處罰單位上看，農商行依舊是罰單重災區。以東北地區為例，多家農商行因同業違規遭遇大額罰單。今年7月，大慶銀監分局連發四張罰單，因違規辦理同業業務，大慶農村商業銀行被罰1000萬元，黑龍江林甸農商銀行被罰700萬元、黑龍江杜爾伯特農商行被罰700萬元、黑龍江肇州農商行被罰600萬元。

值得一提是，房地產類貸款仍是監管重點，多家銀行因貸前審查不嚴、貸款流向樓市或股市等被處罰。比如，中信銀行總行營業部因個人住房按揭貸款和個人經營性貸款管理嚴重違反審慎經營規則、員工行為管理嚴重違反審慎經營規則等，被責令改正，并被罰沒80萬元。建行寧波市分行因個人貸款資金違規流入股市、房市，被罰款20萬元。

與此同時，農商行的不良資產問題屢屢引發關注。

交通銀行金融研究中心高級研究員趙亞蕊認為，從當前的形勢和監管情況來看，未來監管工作的重點仍將以防范化解金融風險為主。而在業內專家看來，金融機構應以亂象整治為契機，讓合規創造效益成為行業共識。（記者 鐘源）