致富路在田野延伸

記者 張 勇 通訊員 陳 仝

金秋時節，筆者行走在西平縣農村公路上，路面平整干凈，標牌、路肩、邊溝等附屬設施完善，讓人深切感受到西平縣卓有成效的農村公路建設。

目前，西平縣農村公路通車總里程1711.729公里，其中縣道11條226.614公里、鄉道36條429.697公里、村道538條1055.418公里。

自2017年以來，西平縣認真貫徹落實《河南省農村公路條例》，以開展“管理養護年”和“文明示范路”創建活動為契機，以“四好農村路”建設為抓手，堅持建養并重、養護優先、加大投入、統籌協調，不斷提高農村公路管理養護水平，全縣農村公路的路況等級、通達能力和服務水平大幅度提升。

統籌推進，建好“四好農村路”

為貫徹落實省、市“四好農村路”建設文件精神，西平縣委、縣政府高度重視，及時安排，印發了《關于推進“四好農村路”建設工作實施方案的通知》，成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長的“四好農村路”創建領導小組，各鄉鎮（街道）也成立了由主要負責同志任組長、分管副職任副組長的“四好農村路”創建領導小組。縣委、縣政府把創建“四好農村路”示范縣列入議事日程，召開縣政府常務會議進行專題研究，及時解決創建活動中遇到的困難和問題。

縣政府與各鄉鎮（街道）簽訂了“四好農村路”示范縣創建目標責任書和農村公路管養目標責任書，明確責任，嚴格實行項目法人負責制、工程招投標制、合同管理制、工程監理制“四級管理體制”，縣鄉村道路和農村橋梁設計、招標、資金籌措、建設工作由縣政府負責，縣交通運輸局負責業務指導，各鄉鎮（街道）做好配合，負責征地、房屋拆遷及相關矛盾糾紛協調工作，為項目推進營造良好環境。

為確保工程質量和進度，縣政府成立了4個督導組，對全縣“四好農村路”示范縣、示范鄉創建情況進行不間斷督導，及時發現問題，通報情況，督促整改。建立“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制，真正實現有路必養，農村公路管養率達100%，優、良、中等路的比例不低于75%，路面技術狀況指數逐年上升。

開展示范創建活動。該縣按照“好中選優、優中選優”和“經驗突出、可推廣、可復制”的原則開展“四好農村路”示范鄉鎮創建活動，2017年創建“四好農村路”示范鄉鎮2個，分別為蘆廟鄉和嫘祖鎮。

健全體制，用心養護致富路

西平縣始終把日常養護作為一項長期堅持的工作來抓， 縣鄉道中心養護站擔負著全縣226公里縣道、429公里鄉道的日常養護管理任務。全體養護人員始終以站為家、以路為業，每天上路整修邊坡、路肩和路面保潔等工作，實現農村公路養護常態化、正規化。

強化責任，精細養護。該縣將工作業績與工資掛鉤，實行“月檢季評”制度，制訂每月養護計劃，定期進行“月檢季評”，并采取逐條路線打分評比，視工作任務完成情況，按照分值撥付相應管養經費。

統籌安排，科學養護。該縣堅持“預防為主、防治結合”的公路養護工作方針，每年年初對全縣農村公路路面技術狀況進行排序，制訂科學養護計劃，堅持季節性養護和預防性養護相結合，根據每條道路病害情況制訂相應施工方案，配備擴縫機、灌縫機、灑水車、小型挖掘機、鏟車等養護機械，采取大、中、小修養護和坑槽挖補的辦法，將病害處理在萌芽狀態，延長公路的使用壽命和節約養護成本，提高公路社會經濟效益。

植樹綠化，爭創“美麗農村路”。該縣緊抓春季植樹有利時機，加大農村公路綠化投入力度，購置優質樹苗，對管養道路進行植樹綠化，在做好樹木管理維護的同時，更新綠化樹種，在縣道和主要鄉道種植了大葉女貞、紅葉石楠等樹木，縣鄉道綠化實現了全覆蓋，極大優化了公路通行環境。

完善設施，安全養護。為提升公路服務水平，該縣投入資金，完善了道路標志標牌、警示樁、道路標線，做到附屬設施完好、齊全，并對公路危險路段增設防護欄，有效消除安全隱患，保障道路安全暢通。

加強管理，開展村道養護工作。全縣20個鄉鎮先后成立了以主管副職為站長和1名干部為專職副站長的農村公路管理養護站，做到人員職責、工作制度和管養范圍上墻，實現“八有”，村道日常養護采取分段承包方式，推進養護管理工作。縣農村公路管理所給各鄉鎮管養站分別派1名業務副站長指導開展村道日常養護工作，并對各鄉鎮養護情況進行季度檢查評比，通報檢查評比結果，獎優罰劣。

積極開展市級規范化路段創建活動。該縣按照創建標準查漏補缺、加強整改、狠抓落實，先后開展了路面病害處置、路基邊坡培護、過村路段路宅分家、完善沿線設施、綠化補栽等工作，達到了“路面良好、路肩到位、邊溝通暢、標志齊全、安全完善、綠化美觀”的要求。2017年，創建縣鄉道管理養護規范化路段20公里、村道管理養護規范化路段100公里。

鞏固成果，實施安全生命防護工程

近年來，隨著農村公路建設的快速推進，西平縣農村公路管理所高度重視農村公路安保工程建設，多措并舉，農村公路建設成果得到鞏固和發展。

西平縣增設安全防護設施的農村公路44.343公里，其中縣鄉道6.532公里、村道37.811公里。目前，該縣農村公路安全生命防護工程在施工中，按照臨崖臨水、急彎陡坡、視距不良、環境復雜等危險路段優先實施的原則，在確保施工質量的前提下，趁天搶時，加快施工進度，早日完成工作任務。

千里坦途，大路如歌。面對新形勢、新要求、新挑戰，西平縣農村公路人堅信，在中國改革開放40周年的重要節點，一條條寬敞的農村公路，必定會成為廣大群眾的致富之路、希望之路、騰飛之路。