市民政局： 相關工作人員近親屬享受低保要備案

本報訊 （記者 張新理 通訊員 左新剛）杜絕“關系保”“人情保”，讓真正生活困難的群眾享受到低保待遇，對此，市民政局根據(jù)《河南省民政廳關于建立低保相關工作人員近親屬享受低保備案制度的通知》精神，要求低保相關工作人員近親屬如享受低保需要備案。

昨日，筆者從市民政局獲悉，為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，完善低保監(jiān)管機制，根據(jù)《河南省人民政府關于進一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的意見》《河南省社會救助實施辦法》等文件精神，結合我市實際印發(fā)了《關于建立低保相關工作人員近親屬享受低保備案制度的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定低保相關工作人員及其近親屬基本情況、享受低保情況、承諾及動態(tài)管理情況等都需要備案。

近親屬享受低保 要主動申報

哪些人屬于備案人員？什么關系是近親屬？需要備案的有什么內(nèi)容？具體來說，備案人員包括低保經(jīng)辦人員、村（居）兩委成員（以下統(tǒng)稱低保相關工作人員）。

低保經(jīng)辦人員是指各縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責受理低保申請、審核、審批事項的工作人員。

備案范圍包括：低保相關工作人員近親屬享受低保情況。“近親屬”是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

《通知》還明確指出，備案制度是對低保相關工作人員近親屬已經(jīng)享受低保情況進行登記備查的制度，遵循“主動申報、零報告、重點核查、屬地管理”的原則。

“主動申報”指低保相關工作人員需對近親屬享受低保情況主動登記備查；“零報告”指低保相關工作人員無論是否有近親屬享受低保均需填報登記；“重點核查”指對低保相關工作人員近親屬享受低保情況作為動態(tài)管理的復核重點；“屬地管理”指備案工作由低保相關工作人員工作地縣區(qū)民政部門負責。

備案內(nèi)容包括低保相關工作人員及其近親屬基本情況、低保相關工作人員近親屬享受低保情況、低保相關工作人員承諾及動態(tài)管理情況等。

復核時要100%入戶核查

備案程序分為主動申報、逐級上報、重點復核、歸檔管理。其中，在復核時要100%入戶核查。

主動申報階段：低保相關工作人員主動填寫《河南省低保相關工作人員近親屬享受低保備案申報表》，有近親屬享受低保的如實申報，無近親屬享受低保的，在“近親屬享受低保情況”姓名欄中填“無”。

逐級上報階段：村（居）民委員會統(tǒng)一填寫《河南省低保相關工作人員近親屬享受低保備案匯總表》，連同村（居）兩委成員的申報表一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）存檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）將《河南省低保相關工作人員近親屬享受低保備案匯總表》與《河南省低保相關工作人員近親屬享受低保備案人數(shù)統(tǒng)計表》一并報縣級民政部門。縣級民政部門將《河南省低保相關工作人員近親屬享受低保備案人數(shù)統(tǒng)計表》匯總后報市民政局。

縣、鄉(xiāng)兩級低保相關工作人員有近親屬享受低保的，直接將申報表交同級民政部門存檔備查并進行匯總。

重點復核階段：縣級民政局對低保相關工作人員有近親屬享受低保的情況要進行單獨登記，嚴格核查管理。作為動態(tài)管理的重點，在復核時要100%入戶核查，加強家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、核對工作。經(jīng)復核不符合低保條件的，應及時退出低保范圍。低保相關工作人員在入戶調(diào)查、民主評議、審核審批等環(huán)節(jié)，涉及本人近親屬的，應主動申請回避。

 違規(guī)辦低保將嚴肅處理

《通知》中明確，低保相關工作人員在申報前，要向近親屬核實準確享受低保情況，如實提供信息。對不如實申報的低保相關工作人員，經(jīng)查證屬實后，按照干部管理權限，由縣級民政局通報其所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀檢監(jiān)察部門，限期補報備案，并實行重點核查。存在利用職權為近親屬違規(guī)辦理低保的，一經(jīng)查實，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。

同時，縣區(qū)民政局應設立并公布舉報電話，接受社會和公眾監(jiān)督。

根據(jù)規(guī)定，低保相關工作人員近親屬享受低保備案工作一年一次，無論是否有變化，每年年底前均需重新填報，重新匯總上報。

各縣區(qū)民政局要將建立低保相關工作人員近親屬備案制度作為農(nóng)村低保專項治理集中整改階段的重要載體，集中一段時間組織集中填報。