教育部連發“三道禁令” 補課市場真能變冷嗎？

 史上最嚴！教育部連發“三道禁令” 補課市場真能變冷嗎？

“培訓機構真的會被收骨頭嗎？”直到中秋節前兩天，教育部還在抓緊出臺措施，試圖為愈演愈烈的校外機構培訓降溫。至此，教育部今年里已連發了“三道禁令”，且一道比一道堪稱“史上最嚴”。那么，針對中小學生的補課培訓市場，會逐漸走向衰落進而乏人問津嗎？

打“組合拳”務求必勝

今年3月，教育部印發《關于加快推進校外培訓機構專項治理工作的通知》，要求堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。9月中旬，教育部辦公廳印發《關于切實做好校外培訓機構專項治理整改工作的通知》，提出要嚴格掌握教師資格條件，未能取得教師資格的，培訓機構不得繼續聘用其從事學科類培訓工作。幾天后，教育部再發《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》，要求迅速改變各類競賽造成的中小學生課外負擔過重、嚴重影響學校正常教育教學秩序等問題。

僅半年時間，教育部連續針對校外培訓機構的亂象打出“組合拳”，甚至在文件中出現了校外培訓機構治理工作“是一場刻不容緩、務求必勝的攻堅戰”“確保不折不扣按時完成專項治理整改任務”等強硬表述。

“禁賽”或是把雙刃劍

教育部連出的“三道禁令”是否真的切中培訓機構的要害呢？對機構又會起到怎樣的威懾作用呢？上海新紀元雙語學校校長李海林說，以“禁賽令”為例，不是靠簡單地發一個文件、下一道禁令就能指望“攻堅必勝”的。“出臺競賽管理辦法，很可能也會是把‘雙刃劍’。一方面，參加競賽有利于激發學生的特長發展，而且競賽的手段還是其他活動所無法替代的；另一方面，現在的不少競賽的確弊大于利，商業味過濃，有的就是為營利而舉辦的，過多過濫的競賽也會沖擊學校正常的教育教學秩序。”他說，競賽破壞了教育生態，但要真正凈化競賽環境，不能僅規范競賽的主辦方，基層學校首先要自律。如果各類競賽不能與學校的招生掛鉤，學校不再把競賽的成績視作入學的敲門磚，可以說八成以上的競賽就自動會偃旗息鼓。

“無證從教”或難杜絕

“此次教育部規定，培訓機構應將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號在其網站及培訓場所顯著位置予以公示，未取得相應教師資格的學科類教師應于2018年下半年報名參加教師資格考試。這就意味著從明年起沒有教師資格證的人，將退出機構的教學崗位。此舉或將促使機構重新洗牌和整合。”上海君學教育副總裁周俊說，現在的問題是，即便是一些品牌比較響的大機構，他們持資格證的教師也只占四成左右，一些小機構里有教師資格證的還不足一成。教育部的規定得很明確，那么，即便讓現在機構里的教師都去考證，誰能保證都能通過？一般來說，每次能有20%的通過率就很不錯了。“這肯定是個好政策，可以迫使機構提高教師質量，杜絕‘無證從教’。但從機構目前的師資配置來看，在今年底前又幾乎是不可能達到這個目標的。”他說。

新民晚報首席記者 王蔚