堅持“五個常態化” 推進以案促改向縱深發展

 驛城區委書記 賈迎戰

開展以案促改是落實黨中央和中央紀委關于標本兼治部署要求的具體舉措，是凈化政治生態的現實需要，是夯實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。根據《中共駐馬店市委關于推進以案促改制度化常態化的實施意見》，驛城區委扛穩抓牢主體責任，深化推進以案促改，著力營造風清氣正的政治生態。具體工作中，重點做到“五個常態化”：

一是懲治腐敗常態化。牢牢把握穩中求進基本方針，堅持打防并舉，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾，對腐敗問題一查到底，決不能以“防腐”代替“反腐”，以不能腐、不想腐代替不敢腐。

二是篩選典型常態化。時間上，對各自轄區內新發生的違紀違法案件，只要是給予黨紀政務處分和組織處理的，都作為典型案件及時開展以案促改，做到即查即促、即行即改。內容上，只要是本單位、本行業、本系統發生的違紀問題，都有針對性地開展以案促改。重點上，突出篩選脫貧攻堅、涉黑涉惡方面的案件和重點領域、關鍵崗位、重要環節的案件，落實“兩個責任”不力被問責的案件。

三是教育警示常態化。一要以身邊案例警示。堅持以身邊事教育身邊人，加強警示教育。二要以“現身說法”現場警示。組織黨員干部深入監獄等警示教育基地開展警示教育，使黨員干部受到震撼、觸及靈魂。三要以案例教材經常警示。深入學習典型案例匯編,傳達典型案例通報，經常性開展警示教育，做到警鐘長鳴、震懾常在。

四是剖析整改常態化。一要堅持帶頭整改。各級黨組織主要負責人和領導班子成員帶頭整改、親自部署、跟進督促、統籌協調，推動問題不折不扣得到整改。二要堅持分類整改。對屬于個性問題的，做到立行立改、立改立效；對屬于普遍性突出問題的，開展專項整治，制訂方案，突出重點，明確任務，確保實效。三要堅持開門整改。注重聽取上級黨組織、紀檢監察機關和服務對象的意見建議，整改情況要采取適當方式進行公示，接受組織和群眾監督。在整個剖析整改過程中，做到“四不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。

五是建章立制常態化。推進以案促改制度化常態化是一項動態性、長期性、系統性的工作，必須在常態長效上下功夫，穩扎穩打。一方面，強化制度建設。針對查擺剖析的問題，對現有規章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，并根據形勢和任務的變化與時俱進、不斷革新。圍繞授權、用權等環節，科學設計，規范設置，確保權力始終在正確的軌道上運行。另一方面，要強化制度執行。制度的生命力在于執行，再好的制度不執行或執行不力，也只能是掛在墻上的一張紙，發揮不了應有作用。所以，必須增強制度的執行力，決不能打折扣、搞變通、作選擇。加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違規違紀行為，強化制度的剛性約束。