扶持家庭養殖 共謀脫貧之路

所謂精準扶貧，就是要進一步強化農村低收入人口的動態管理和完善精準識別機制，針對新一輪建檔立卡農村低收入戶主要致貧原因，因戶因人施策，把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準滴灌”，確保扶貧政策和資源真正惠及低收入群體。

駐馬店市確山縣竹溝鎮肖莊村是我行扶貧定點對象，竹溝鎮是著名的革命老區，有“小延安”之稱，同時也是確山縣貧困村鎮。竹溝鎮具有豐富旅游資源和養殖兩大優勢，重點發展鄉村旅游和養殖業，走“特色養殖＋鄉村旅游”扶貧模式是該地脫貧致富的有效途徑。

“扶貧＋扶志” 助農戶走脫貧之路

中央扶貧開發工作會議提出，做大做實養殖產業扶貧，精準扶貧要發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。養殖業具有“短、平、快”的優勢，是各級黨委、政府脫貧攻堅的主要抓手，在產業脫貧中舉足輕重。貧困戶本身收入低、積蓄少、無抵押，缺少資金是貧困戶貧困的重要因素。貧困戶受家庭環境影響，受教育程度低，無技術特長，也是養殖脫貧的一大障礙。

興業銀行鄭州分行從這兩點出發，一是解決資金問題，在資金投入上予以扶持，通過“輸血”從而產生“造血”功能；二是提供技術支持，幫助扶貧農戶提高技能，“授人以魚”同時“授人以漁”。興業銀行鄭州分行選取以確山縣竹溝鎮肖莊村為扶貧對象，精準選取幫扶家庭，力爭幫扶一個成功一個。整體扶貧工作由興業銀行鄭州分行統一指導、我行牽頭對接實施。我行成立工作領導小組，領導班子親自參加各個環節的落實，通過“扶貧＋扶志”的形式進行定向幫扶。

在精準選取幫扶對象方面，興業銀行駐馬店分行相關負責人通過走訪排查、與駐村第一書記和村支書討論、到貧困戶家庭現場查看，選定了該村兩戶因病致貧的貧困家庭進行精準幫扶。這兩戶人家面臨的共同問題是年老多病，家中無剩余勞動力，無法外出務工，靠低保維持生活，更無資金進行生產自助，但該兩戶人家并非自我放棄型家庭，具有靠勞動致富的信心。為此對他們的幫扶必須從“授魚”和“授漁”兩方面進行，幫助他們樹立志向、掌握技能。

在我行配套扶貧款的資助和行領導的關懷下，2016年扶助的肖莊村兩戶家庭通過飼養牛每年實現增收2萬元，于當年年底實現了脫貧，2017年扶助的兩戶家庭也在年底實現了脫貧。我行被確山縣政府授予2016年度“扶貧先進工作單位”稱號。2017年4月1日，在駐馬店市確山縣靖宇影院召開的“農村工作暨脫貧攻堅推進會議”上，興業銀行鄭州分行被評為“脫貧攻堅帶貧優秀企業”。兩年來，興業銀行積極與縣、鄉、村溝通聯系，立足貧困戶實際情況提供幫扶資金助力貧困戶脫貧的做法成效顯著，已運用到更多建檔立卡貧困戶脫貧發展中。

打出扶貧組合拳 助力脫貧攻堅

一是實施差異化扶貧。精準扶貧的精髓是因貧施策。必須精準識別扶貧對象的不同需求，從貧困群眾最迫切的需求著手，有針對性地開展扶貧工作，實施差異化扶持。大部分貧困家庭存在缺乏勞動力且文化素質低、缺發展資金及沒有脫貧致富路子的突出問題。精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯絡機制，既要走產業化扶貧之路，又要切實讓貧困農戶參與扶貧開發并享有開發成果，使貧困戶最大化激發內生動力，同時在參與扶貧開發項目中提高自身素質和發展能力，從而脫貧致富。二是實施企業掛鉤包戶扶貧，讓各種企業積極掛鉤幫扶，形成強大的扶貧合力。企業發展起來了，在發展中盡力反哺社會，義務投入相關人力物力和技術，掛鉤包戶，扶持貧困地區、貧困人口、貧困家庭發展，是對國家和人民的重大貢獻，是企業自身價值的充分體現和形象提升，也是先富帶后富、實現共同富裕的重要路徑之一。三是建立教育精準扶貧機制，對貧困戶子女建檔立卡，建立到戶、到人的教育精準扶貧動態管理信息系統。從小學到中等職業教育階段，實行學費全免、家庭經濟困難學生生活費補助等扶持政策，真正使這些貧困子女有學上并完成學業。

金融業必須以服務實體經濟為導向，以經營效益和社會效益的雙贏為目標，改進服務方式，提升服務質量，提高服務效益，促進金融業成為精準扶貧工作強大的動力源泉。銀行機構在致力于精準扶貧工作的推進中，要努力把商業銀行業務特點與地方經濟特色相結合，堅持走“特色、精品”路線，努力開拓出一條多元化的金融扶貧之路。