上蔡縣加快城市建設工作走筆

大美畫卷正舒展 

 記者 陳 司 通訊員 宋永亮 文/圖

鳳凰公園風景如畫。

“清晨，我們到鳳凰公園轉轉，可以跑步、練拳、呼吸新鮮空氣；傍晚，可以在湖邊吹涼風、看落日、享盡鳥語花香，真是美得很。”

日前，家住上蔡縣三里溝安置小區的劉先生和妻子在上蔡縣城北的鳳凰公園里散步，說起縣城周邊居住環境的改善，激動和自豪之情溢于言表。

近年來，上蔡縣著眼于構建“駐馬店、漯河、周口三市之間區域性中心城市”的發展定位，按照“凈、綠、亮、美、暢”標準，著力加強縣城規劃、建設和管理，堅持硬件和軟件、新區和老區、地上和地下、宜業和宜居“四個統一”，做好以路擴城、以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城“五篇文章”，不斷完善城市功能，全面提升城市品位，著力打造功能完善、生態宜居、產業發達、人民幸福的現代城市。

以路擴城構筑嶄新城市

踏著城西產業集聚區、城北商務中心、城東北科教文衛宜居區、城南特色商貿旅游區加快建設的時代節拍，今天，無論是常年生活在上蔡縣城的居民，還是回鄉探親的游子，最讓他們感到驚訝的是縣城快速發展的驚人速度。

從2016年開始，上蔡縣開始加快城區新四環道路建設。該縣共投入市政建設資金33.6億元，實施城建交通重點項目30個，新建和拓寬城區主次干道14條23.6公里，完成改建、擴建管網50.6公里，改造背街小巷18條。在南環城路、西環城路建成通車的基礎上，加快建設東環城路、北環城路，全長32公里的環城道路即將實現合圍，合圍區域面積43平方公里。一個聯接城鄉、輻射周邊市、縣的大格局、大框架初步展現。

據上蔡縣住建部門工作人員介紹，按照建設“宜工、宜商、宜居、宜游”的“四宜”城市目標，該縣連同老城區在內的“五區”規劃總面積為70平方公里，未來上蔡縣城發展空間仍然很大，前景令人期待。

以水潤城打造靈動城市

上蔡縣城地勢較高，縣城和周邊有魁星樓、蔡侯望河樓、蟾虎寺及具有3000年歷史的蔡國故城墻遺址等文化景點。在不少居民心中，一直盼望著能有一泓碧波蕩漾的湖水給他們帶來“好運氣”。

從2016年11月開工建設，到如今占地面積262畝、人工湖面積6萬平方米的鳳凰公園已建成，上蔡縣徹底結束了縣城周邊“缺水”的歷史。鳳凰公園由中國城市建設研究院有限公司設計，總投資1.6億元。該項目集城市會客廳、景觀新地標、歷史文化展示、觀賞游憩、特色景點“五大功能”于一體，將居民休閑功能和生態有機結合起來。無獨有偶，與鳳凰公園相呼應，在上蔡縣城東，作為杜一溝水系綜合治理工程的重要組成部分，總投資近10億元、占地面積600畝的杜詩濕地公園正在加快建設，已初具雛形。該項目為南北狹長的人工湖帶，是以水體凈化為目的的濕地主題公園。濕地內景觀區建有駁岸帶、綠化帶、道路和其他附屬設施，同時建設濕地科普知識廣場。項目建成后，居民在這里可以體驗“濕地秋夏皆綠妝，跌宕蘆葦鳥深藏，小舟輕漾驚白鷺，菱葉浮水見魚翔”的濕地風光。

以綠蔭城建設森林城市

為營造“城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中”的城市新景象，近年來，上蔡縣堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，大手筆、出精品的原則，以公共綠化為重點、道路綠化為骨架，實施規劃建綠、拆墻透綠、建景增綠的綠色行動，點、線、面全面推進城市園林綠化建設。

該縣堅持道路修到哪里，綠化就覆蓋到哪里，做到綠化和道路工程同步設計、同步施工、同步驗收，道路建成通車，綠化景觀效果呈現。該縣相繼建成了市民公園、蔡國故城遺址公園等，重陽生態文化園、杜詩濕地公園正在建設中，植物園已做好選址、規劃?？h城建成區完成綠地建設81.2萬平方米、道路綠化57.4萬平方米，新建綠地游園3處，建成區綠地率和綠化覆蓋率分別為31.6%、35.3%，順利通過省級園林縣城驗收。

以文化城孕育魅力城市

上蔡縣是古蔡國的立國之地，秦丞相李斯故里，中國重陽文化之鄉的發源地。秉承三千年豐厚人文積淀，該縣充分利用境內豐厚的文化資源，傾力打造具有自身特色的魅力城市。

該縣以擦亮重陽文化、根親文化、李斯文化為重點，相繼實施一批文化產業項目。上蔡茱萸絳囊、東岸桃核雕花、楊集“白云翁”毛筆等文化產品走出河南、邁出國門。以傳承孝道文化為宗旨，縣連續舉辦了15屆中國重陽文化節活動。境內的蔡叔度陵園、蔡仲陵園每年清明節前后均接待了成千上萬的蔡氏后裔回鄉謁祖，共謀祖地發展大計。以對3000多年前的古烽火臺和古城墻修復為先導，正在興建的重陽文化旅游產業園，有望在三五年內使上蔡縣城發展成為豫南較有影響力的旅游名城。為不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需要，今年該縣啟動鳳凰公園北廣場和科技館、文化館、展覽館“一場三館”建設，并將完成蔡國古城墻保護規劃修編，并著手規劃上蔡博物館項目，讓老百姓享受更多的文化成果。

以業興城催生活力城市

按照“五規合一”“四集一轉”“產城互動”的要求，近年來，上蔡縣委、縣政府圍繞“培育主導產業 壯大產業集群”的目標，堅持開放帶動戰略不動搖，緊抓招商引資和項目建設不放松，不斷增強產業集聚區集聚效應和承載功能。初步形成了制鞋服裝和農副產品加工兩大產業集群，以環保材料、生物醫藥、電子電器、新能源發電為主的新興產業方興未艾。

至去年底，上蔡縣產業集聚區規劃面積16.88平方公里，已建成區10.9平方公里，入駐工業項目156個，完成固定資產投資114億元，實現主營業務收入293億元，實現工業增加值63億元，安排就業人員3.6萬人，被授予“省級知名品牌示范產業集聚區”和“中國制鞋產業基地”稱號。

“今年，上蔡縣被市委、市政府授予縣城規劃建設管理先進縣稱號，這是對我們城市建設工作的檢閱和肯定。”上蔡縣委、縣政府的決策者表示。今后，將圍繞“駐馬店、漯河、周口三市之間區域性中心城市”的發展愿景，搶抓機遇、深化改革、高端定位、補齊短板，打好城市建設攻堅戰，讓古老的上蔡縣城釋放更加強勁的發展活力。