鄉村振興要精準發力（話說新農村）

 多些精準發力，從群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手，激發鄉村振興的強大活力

小康不小康，關鍵看老鄉。實施鄉村振興戰略，順應了億萬農民對美好生活的向往。農民盼什么，鄉村振興怎么干，這些問題都需要好好思量。

在一個貧困縣采訪，聽到這樣一件擰巴事兒。上面下來指標，讓每個村建個文化廣場，可項目在有的村卡住了。干部說，建文化廣場除了政府投入，還需要農民投工。當地土地貧瘠，農村勞動力大多外出打工，有的村只剩十幾戶老人，缺勞力，農民不積極，硬建起來也不大實用，但為了完成考核還得硬著頭皮干。

上面給錢為啥不買賬？問題出在一些拍板的干部身上。有的干部總覺得自己比農民強，總替農民拿主意，下鄉調研蜻蜓點水，聽不到農民心聲，不了解農村實情，回辦公室里開個會，方案就出來了，這樣一廂情愿的方案不接地氣，注定難有好效果。

各地農村千差萬別，鄉村振興不可能一個模式齊步走。中央反復強調，推動鄉村振興健康有序進行，不搞一刀切，不搞統一模式，不搞層層加碼，為的就是實現鄉村高質量發展。許多農村貧困地區基礎弱、欠賬多，缺項目、愁資金，既有共性問題，也有個性需求，不能指望用“一張方子”治百病。拿這個貧困縣來說，全縣沒有一條高速公路，一半以上的村道還是土路，缺乏支柱產業，他們最盼“一把鑰匙開一把鎖”的精準扶持。

鄉村振興千頭萬緒，從哪抓起？找準短板弱項，解決實際問題。要防止用行政手段下指標、定任務。通過調查研究，才能摸清具體情況，分辨輕重緩急。堅持農業農村優先發展，要以群眾需求為導向，從當前最薄弱環節、最突出的問題入手，從群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手，解決“看病難”、“上學難”、“出行難”、如廁條件差等群眾最關心的難題。

堅持因地制宜，精準施策。去年某省發布美麗鄉村負面案例，建大亭子、大公園、大廣場等問題依然不少，有的照搬城市模式，有的盲目追求高大上，偏離鄉村發展的方向。農村不是城市的翻版，而是別有風格、另具韻味的田園，要充分尊重鄉村發展演進規律，把挖掘原生態村居風貌和引入現代發展元素結合起來，讓山水林田路村成為鄉愁永遠的記憶。規劃先行，持續發力，一張藍圖干到底，創新體制機制，讓人、地、錢要素順暢流入農村，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

堅持尊重農民，調動農民積極性主動性創造性。農民是鄉村的主人，鄉村是農民的家園，鄉村振興必須順應村情民意，既要政府、社會、市場協同發力，又要充分發揮農民主體作用，不能代替農民、替農民決策，更不能排斥農民。一家一戶增收難，一些地方探索“聯耕聯種”“土地股份合作”等模式，破解了分散難題；農業貸款難，一些地方創造出資金互助社、聯戶貸款等形式，緩解資金難題。可見，讓農民真正參與，就能激發鄉村振興的強大活力。

“出水才見兩腿泥”，多些調查研究，多些精準發力，把投入鄉村的錢花在刀刃上，農業強、農村美、農民富的成色，才能更厚重、更實在。

《 人民日報 》（ 2018年06月10日 09 版）