市教體局有關(guān)負責人就義務(wù)教育學校聯(lián)合辦學答記者問

市教體局有關(guān)負責人就義務(wù)教育學校聯(lián)合辦學

和市第二初級中學東校區(qū)揭牌有關(guān)問題答記者問

5月23日，市第二初級中學（以下簡稱市二中）與市第十一初級中學（以下簡稱市十一中）聯(lián)合辦學暨市二中東校區(qū)揭牌儀式在市十一中隆重舉行。就有關(guān)問題，記者專門采訪了市教體局有關(guān)負責人。

問：請您談?wù)勈卸信c市十一中實行聯(lián)合辦學的背景是什么？

答：為深入貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的一系列部署，切實解決市中心城區(qū)學校長期存在的“大班額”、“擇校熱”兩大難題，加快促進市中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，2018年春季，市教體局制定出臺了《駐馬店市中心城區(qū)義務(wù)教育學校聯(lián)合辦學實施方案（試行）》，決定自今年起，在市區(qū)義務(wù)教育學校之間啟動實施聯(lián)合辦學工作。這就是市二中與市十一中實行聯(lián)合辦學的背景。

問：市中心城區(qū)義務(wù)教育學校聯(lián)合辦學實施步驟是怎么安排的？

答：2018年秋季學期，市中心城區(qū)有不少于20%的義務(wù)教育學校參與聯(lián)合辦學。2019年秋季學期，市中心城區(qū)60%的義務(wù)教育學校參與聯(lián)合辦學。2020年秋季學期，市、區(qū)及兩區(qū)所轄有條件的農(nóng)村義務(wù)教育學校全部參與聯(lián)合辦學。

問：請問中心城區(qū)義務(wù)教育學校實行聯(lián)合辦學主要有哪些模式？

答：主要采取以下兩種模式。一種是教育集團。教育集團是一體化管理的組織形式，由市或兩區(qū)教體局指定的某所學校為牽頭學校，聯(lián)合2所至3所成員學校組成。各成員學校派出相應(yīng)數(shù)量的專任教師到集團牽頭學校交流，3年為一周期。通過統(tǒng)一集團學校內(nèi)部管理，統(tǒng)籌安排教學工作，均衡師資力量配置，實現(xiàn)集團學校集群發(fā)展，共同提升。各校增掛“某學校教育集團某校區(qū)”校牌。另一種是一校多區(qū)。由市或兩區(qū)教體局指定的牽頭學校聯(lián)合2所至3所成員學校（含新建校區(qū)）組成。3年為一周期。校際之間實行“一個統(tǒng)籌、兩個交流、三個共享、四個統(tǒng)一”做法。一個統(tǒng)籌，即整體工作由聯(lián)席辦公會議統(tǒng)一研究，統(tǒng)籌安排。兩個交流，即各學校中層以上領(lǐng)導和教師都要根據(jù)工作需要實行交流或輪崗。三個共享，即實行管理模式、教學資源和教研成果共享。四個統(tǒng)一，即統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一教學計劃和進度、統(tǒng)一科研活動（包括教研、科研、作課、考試及開展藝術(shù)節(jié)、運動會等活動）、統(tǒng)一質(zhì)量考核（包括管理水平、教學水平、師資培訓、教育管理、教學質(zhì)量等）。各成員學校增掛“某學校某校區(qū)”校牌。

問：為了確保聯(lián)合辦學工作取得實效，市教體局將采取哪些保障措施？

答：一是加強組織領(lǐng)導。市教體局將會同兩區(qū)教體局成立聯(lián)合辦學工作領(lǐng)導小組，對聯(lián)合辦學各項工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導。二是健全規(guī)章制度。有關(guān)學校要在聯(lián)合辦學工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，以牽頭學校為主，會同成員學校共同研究制訂具體詳盡、切實可行的工作方案，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。三是強化協(xié)作機制。市及兩區(qū)教體局密切溝通，加強協(xié)作，教育人事、師訓、教研和督導等相關(guān)科（股）室及職能部門都要根據(jù)方案要求，制訂具體辦法，做好配套銜接工作。四是嚴格執(zhí)紀問責。對符合交流條件、無正當理由拒絕參與交流的校長和教師，將按照有關(guān)干部管理權(quán)限，作出相應(yīng)處理，同時取消年度評先評優(yōu)晉職資格。對在開展聯(lián)合辦學過程中思想消極、措施不力，或工作出現(xiàn)嚴重失誤、造成不良影響的單位、部門及人員，將進行嚴肅問責。

問：請您談?wù)勈卸信c市十一中實行聯(lián)合辦學所具備的條件是什么？

答：大家都知道，目前，市二中已經(jīng)成為我市義務(wù)教育學校的排頭兵，也是很多家長和學生孜孜以求的名校。近幾年來，學校也面臨越來越大的生源壓力，“大班額”和“擇校熱”問題一直較為突出。市十一中是一所具有悠久歷史的學校，原隸屬武漢鐵路局管轄，劃歸地方管理以后，各項工作取得了長足進步。但是，市十一中的整體辦學水平和社會影響力仍亟待提升。在充分調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)市教體局黨組研究，在報經(jīng)市政府批準后，我們將市二中與市十一中實行聯(lián)合辦學，市十一中增掛市二中東校區(qū)校牌。兩校將組成總校聯(lián)合會，不僅統(tǒng)一校名，還在制度建設(shè)、師資調(diào)配、人員考核、資金使用、招生分配、教育教學、活動開展等方面進行深度融合，實行統(tǒng)一管理。從今年秋季學期開始，市二中本部每年將提供占東校區(qū)起始年級教師總數(shù)30%的專任教師（含半數(shù)的骨干教師）與相同數(shù)量的東校區(qū)教師進行交流，3年為一個周期，并在3年時間內(nèi)實現(xiàn)各年級段教師全部交流，以后固定為制度化、常態(tài)化合作機制，最終實現(xiàn)兩個校區(qū)之間均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、同步發(fā)展，更好滿足我市鐵路東初中學齡學生在家門口就能上好學校、上名學校的需求。

問：市二中與市十一中實行聯(lián)合辦學的具體內(nèi)容是什么？

答：一是統(tǒng)一校名、統(tǒng)一管理。二是統(tǒng)一師資調(diào)配，教師實施雙向交流。三是統(tǒng)一招生，統(tǒng)一安排學位。根據(jù)市教體局統(tǒng)一安排，依照劃片、就近、免試入學的原則，由總校聯(lián)合會統(tǒng)一部署學位、統(tǒng)一安排招生計劃、統(tǒng)一管理招生程序。四是資源共享，優(yōu)勢互補。 （記者　李中海）