落實2018任務訪談錄

善抓落實高質量 決戰決勝求跨越

——落實2018任務訪談錄

市國資委：加強督導 全面完成“僵尸企業”處置工作

記者 高君瑞

市國資委黨委書記、主任 李憲周

市國資委作為全市經濟工作的重要職能部門，與很多職工的工作和百姓的生活息息相關，擔任著承上啟下的重要角色。在今年，市國資委的主要工作任務有兩項，一是8月底前全面完成211戶“僵尸企業”處置工作。二是深化市屬國有企業改革，年底前市國資委監管的國有企業全部建立完善法人治理結構。

“僵尸企業”是指已經停產6個月或半停產12個月以上、連年虧損的企業，目前我市共有國有“僵尸企業”211戶，占全省1055戶的1/5，居于全省第一位，涉及22141人。3月16日，市國企改革辦召開了全市“僵尸企業”處置培訓會，對各縣區企改辦主任、市屬企業主管局委分管領導及具體經辦人員進行了業務培訓。4月3日，市政府辦公室印發了“僵尸企業”處置工作推進方案。4月10日至12日，市政府督查室聯合市國資委開展了首次全面督查，并向全市通報了督查結果。

“僵尸企業”處置工作展開以后，各縣區和有關市直部門積極行動，全面開展調查摸底，基本摸清了企業資產（土地）、負債、人員情況。從上報的實施方案看，211戶企業采取清算注銷形式的有170戶，市屬27戶除市商業大廈有限公司采取盤活脫困外，其余26戶全部采取清算注銷形式。至目前，全市已完成處置39戶。

然而，“僵尸企業”處置不同于之前的企業改制，如何安置職工沒有現成的辦法，也沒有統一的規定。同時，各個企業情況千差萬別，需要按照一企一策、因企制宜的原則，逐戶摸清情況，精準確定處置形式，分類向前推進。此外，“僵尸企業”資產少、人員多、包袱重，職工安置補償資金缺口大，給各級財政帶來了很大的壓力。接下來，市國資委將加強業務指導，深入研究“僵尸企業”處置工作的相關政策，按照一企一策、先易后難的原則制訂分批處置計劃，同時加強督導督查，確保按時完成任務。

在建立完善法人治理結構工作中，市國資委強化出資人職責，切實發揮企業黨組織的領導核心作用，推進董事會規范化建設，同時持續深化企業內部干部人事、勞動用工、薪酬分配等三項制度改革，真正做到市場調節、優勝劣汰。

市國資委在今年承擔的任務不算多，但是任務重、時間緊、難度大。在今后的工作中，市國資委將以奮力拼搏的精神，按時完成承擔的任務，向全市人民交上一份滿意的答卷。

市行政服務中心：提升效率 推動我市政務服務新機制落地見效

記者 高君瑞

市行政服務中心黨委書記、主任 宋志成

       市行政服務中心作為我市政務服務和對外開放的重要窗口，肩負著優化全市經濟社會發展環境的重要使命。今年以來，市行政服務中心認真貫徹落實市委、市政府決策部署，注重以目標統攬全局，緊緊圍繞“提升效率、優化服務”這一主題，著力推動各項工作落實，取得了一定成效。第一季度，市行政服務中心各窗口共辦理行政許可服務事項10581件；完成各類公共資源交易項目126項，交易總金額16.62億元，節約資金0.49億元，增收1.31億元；受理市長熱線訴求20907件，轉交部門辦理1883件，按期辦結率98%。

    在全面深化“放管服”改革的大背景下，實現讓群眾辦事“一次辦妥”是當前和今后優化政務服務的工作重點。今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，市行政服務中心學習借鑒了浙江“最多跑一次”經驗和鄭州自貿區“1＋14”政務服務模式，積極探索我市政務服務新機制。下一步，市行政服務中心將對行政服務大廳進行升級改造，依據企業、群眾需求和政務服務事項關聯性，在服務大廳設置“商事登記類、投資建設類、社會事務類、其他綜合服務類”四類“一窗受理”綜合服務窗口，做到服務靠前、內部流轉、限時辦結、規范高效。

       完成市長熱線平臺建設，實現與110平臺和市直相關熱線的互聯互通是市行政服務中心的重要工作任務。今年初，市行政服務中心對市長熱線服務平臺進行了升級改造，2月24日起，熱線由8小時接聽改為24小時不間斷值守，全天候受理群眾咨詢、投訴、意見和建議。4月份，市行政服務中心對受理系統進行了再次升級，系統升級后，受理量屢創新高，目前日均受理量為380件。

       受客觀條件限制，目前市行政服務大廳無法實現全市行政許可服務事項全部進駐。在接下來的工作中，市行政服務中心將緊盯目標任務，突出抓好“放管服”改革各項措施的落實，主動與相關部門對接協調，推動我市政務服務新機制落地見效，切實增強企業和群眾的改革獲得感。同時，市行政服務中心將持續抓好市長熱線辦理工作，加快實現市級熱線平臺和110平臺及市直相關熱線的互聯互通，不斷提升熱線服務水平，確保高標準完成全年各項目標任務，為我市高質量跨越發展助力。

市科技局：實施創新驅動發展 為駐馬店高質量跨越發展提供強大科技支撐

記者 高君瑞

市科技局黨組書記、局長 胡曉黎

按照市政府目標責任分解，今年市科技局共承擔14項目標任務，既有科技創新指導性任務，也有具體目標性任務。今年以來，市科技局認真貫徹落實市委、市政府決策部署，注重以目標統攬全局，實行臺賬管理、掛圖作戰，著力推動各項科技工作落實，取得了一定成效，全市科技工作保持了良好態勢。

在具體工作中，市科技局加大高新技術企業培育力度，積極協調省科技廳等部門在我市開展了“2018年科技型中小企業雙提升暨高企培訓中原行”活動，提高了我市企業申報科技型中小企業和高新技術企業的積極性。目前，科技型中小企業入庫16家，高新技術企業正在積極申報中。同時，市科技局加大高科技人才引進力度，與大院、大所、名企等積極聯系，創造良好的政策環境，讓人才為我市所用。此外，市科技局加大了為企業服務的力度，印發了《駐馬店市科技局企業服務日工作方案》，邀請中國知識產權局審協河南中心社會服務組為我市開展專利導航工作。

市科技局作為全市經濟工作的重要職能部門，肩負著推動全市科技創新發展的重要使命，但在工作開展中也存在不少問題和不足，主要表現在創新主體不強、創新平臺不多、創新人才不足、創新投入不夠、創新機制不活等問題。下一步，市科技局將牢固樹立“干成事是硬道理、完成目標是硬任務、爭當先進是硬本領”的工作理念，集中力量抓重點、補短板、強弱項，緊緊抓住科技創新這個牽動發展全局的“牛鼻子”，以加快培育引進創新引領型企業、平臺、人才、機構“四個一批”為重點，促進科技與金融、軍工與民用、地方與國家、產業與院所“四個融合”，實現人才鏈、創新鏈、產業鏈、服務鏈“四鏈”無縫對接，大幅提升技術創新、科技成果轉化、創新人才集聚、服務創新創業四種能力。以釘釘子的精神，以只爭朝夕、時不我待的勁頭，以功成不必在我的境界，凝聚各方合力，推動創新驅動發展，為駐馬店高質量跨越發展提供強有力的支撐，為我市決勝全面小康作出新的更大的貢獻。