國務(wù)院：加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵(lì)

 原標(biāo)題：國務(wù)院：加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵(lì)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的政策措施，提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；決定對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠，使創(chuàng)新成果更好服務(wù)發(fā)展和民生。

會(huì)議指出，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵(lì)，有利于更大激發(fā)創(chuàng)新活力，提升經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)民生改善。會(huì)議決定，在落實(shí)好科技人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延納稅優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)因職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)給予稅收優(yōu)惠。具體是：對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的科技人員，通過科研與技術(shù)開發(fā)所創(chuàng)造的專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、生物醫(yī)藥新品種等職務(wù)創(chuàng)新成果，采取轉(zhuǎn)讓、許可方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，在相關(guān)單位取得轉(zhuǎn)化收入后三年內(nèi)發(fā)放的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，減半計(jì)入科技人員當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅，減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提速。

對(duì)此，中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，加快科技成果轉(zhuǎn)化，是我國推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)邁向中高端的必然要求。人才作為科技創(chuàng)新最能動(dòng)的因素，應(yīng)當(dāng)給予有力有效的激勵(lì)，從而把第一資源的潛能充分發(fā)揮出來。通過對(duì)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)給予所得稅優(yōu)惠，可以增加科技人才收入，鼓勵(lì)更多的科技成果產(chǎn)業(yè)化，讓科技更多更廣泛地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。這也將有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量，加快全要素生產(chǎn)率的增長。

“世界主要國家的競爭，根本就是科技的競爭。建設(shè)世界科技強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)。”恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦告訴記者，近年來，隨著自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，我國重大科技成果不斷涌現(xiàn)，但仍存在一些問題。其中，相對(duì)于歐美國家，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率偏低尤為突出，這主要與我國科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣交易機(jī)制不完善有關(guān)。

吳琦表示，科技創(chuàng)新的根本在于轉(zhuǎn)化應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，如果不能有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，那么再多的創(chuàng)新也沒有意義。本次會(huì)議基于當(dāng)前制約成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要問題，進(jìn)一步加大對(duì)科技人員職務(wù)成果的稅收政策激勵(lì)，打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的最后一公里，有利于建立健全科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的科技創(chuàng)新文化和氛圍，讓更多科技人員夢想成真，進(jìn)而形成“科技創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-科技創(chuàng)新”的良性循環(huán)。