“網約工”權益保障不能有盲區

 □互聯網不是法外之地，“網約工”也是勞動者，其合法權益亟須得到切實維護。

不久前，有媒體報道，網約車司機在拉客人時與私家車發生剮蹭，事后網約車平臺不負責理賠，保險公司也以非法營運為由拒絕賠付。最后，網約車司機只能自己為修車埋單。事實上，網約車司機發生事故后得不到理賠、外賣送餐員出現意外時自己承擔醫藥費等等，類似的事件還有不少。

隨著移動互聯網的不斷發展，不少人通過互聯網服務平臺獲得就業機會，網約車司機、外賣送餐員、網約廚師、保潔員等提供各類服務的“網約工”群體不斷壯大。“互聯網+”時代，我們每個人都能享受指尖上的便利。然而，“網約工”群體勞動權益保障的問題也隨之凸顯。一方面，在“互聯網+”服務領域，多數互聯網平臺與“網約工”并不簽訂合同，也不提供“五險一金”等保障；另一方面，一旦發生爭議糾紛，由于“網約工”群體處于弱勢地位，獲取和固定相關證據的能力低，無法得到有效的法律救濟，也難以抵御可能出現的職業風險與意外傷害。

“網約工”勞動權益難以得到有效保障，折射的正是勞動權益在網絡時代面臨的新問題，尤其是互聯網讓法律關系更為復雜。2017年12月，北京三中院針對網約廚師狀告某網絡平臺的案件作出終審判決，確認了網約廚師與網絡平臺的勞動關系，并支持了網約廚師索賠違法解除勞動關系的賠償金的訴訟請求。該案一度引發社會廣泛關注，大家發現，“網約工”的維權比傳統用工維權面臨更多困難，比如法律關系確認、相關證據獲取等。

互聯網不是法外之地，“網約工”也是勞動者，其合法權益亟須得到切實維護。當前，“網約工”作為一個“新事物”，對其權益保障還存在不少短板。補齊這個短板，需要各方共同發力：一方面，要明確和強化平臺企業方面的主體責任，按法律法規的規定，根據勞動者的工作強度和全兼職狀況，以及個人意愿等，明確網絡平臺與“網約工”簽訂合同，確立雙方之間的權利義務關系；另一方面，隨著社會的不斷進步和發展，對于“網約工”等靈活就業人員的社保等也要進一步健全和完善。與此同時，相關職能部門要切實加強對新事物、新問題的研究，跟上社會創新發展的腳步，適應“互聯網+”新型商業形態的發展，努力在監管上做到與時俱進，確保不出現監管盲區，讓政策的陽光照亮勞動者權益保障的每個角落。（魏哲哲）

《 人民日報 》（ 2018年04月04日 19 版）