平輿縣多項措施又掀起植樹造林高潮

駐馬店網訊（記者 劉付明 通訊員 李香田）市創森工作開展以來，平輿縣充分發揮職能作用，搶抓造林有利時機，以通道綠化和農田林網建設為重點，及早動手，科學規劃，嚴格標準，精心實施，強力推進創建國家森林城市力度不斷加大。

領導重視，部署到位。為了確保創森造林綠化任務的全面完成，平輿縣委、縣政府把林業生態建設和創森工作擺上農村工作的突出位置來抓。一是及早安排，制定方案。縣委、縣政府提前召開縣委常委會、縣四個班子會、縣政府常務會專門研究創森暨冬春植樹造林工作。并由分管縣領導牽頭及時召開了林業調查規劃工作會議，對調查規劃工作進行了詳細安排，在摸清全縣林業現狀的基礎上，及時制定出《平輿縣造林綠化實施方案》。二是高度重視，靠前指揮。全市創森工作會后，我縣及時召開了高規格的全縣創森暨冬春植樹造林工作會議，對創森暨冬春植樹造林進行全面安排部署。縣政府與各鄉鎮、街道簽訂了《創森工作目標責任書》，進一步強化責任。縣委書記張懷德、縣長趙峰、副縣長馬林等有關縣領導多次深入到鄉、村檢查指導創森造林綠化工作，協調解決創森工作中存在的問題，目前已主持召開14次植樹造林推進會。三是明確任務，強化責任。實行“誰包片、誰負責”的辦法，明確目標責任。縣主要領導親自抓，負總責，分管縣領導具體抓，各鄉鎮、街道黨政主要負責人親自掛帥抓落實。建立了縣四個班子領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村責任制，層層簽訂責任書，實行目標管理，責任到人，確保各項措施落實到位，有效地推動了全縣創森造林綠化工作。

 大力宣傳，強化輿論。按照《駐馬店市創建國家森林城市攻堅行動宣傳實施方案》要求，利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體開辟創森專題、專欄和專版，加大林業生態建設和創森工作的宣傳報道力度。在各大公園、廣場、超市、集貿市場、車站等人流量多的交通路口設立大型的創森宣傳廣告牌，并在全縣1700多個自然村設立墻體廣告。通過開展全方位、多角度、多層次的宣傳，提高全社會對創建國家森林城市的知曉率、支持率和滿意度。

嚴格標準，提高質量。 為堅決徹底扭轉“年年栽樹不見樹，年年造林老地方”的被動局面，平輿縣嚴把造林關鍵環節，全面提高造林質量。一是嚴把規劃關。省級以上通道：新陽高速、大廣高速綠化寬度50米，每側各栽17行以上樹木，栽植主要樹種有楸樹、白蠟、泡桐、絲綿木、紅葉石楠、海棠等；106國道綠化寬度30米，每側各栽11行以上樹木，栽植主要樹種有白蠟、楸樹、法桐等；吳黃公路、平和路綠化寬度20米，每側各栽7行以上樹木，栽植主要樹種有楸樹、白蠟、大葉女貞、欒樹、美國紅楓、石楠等。農田林網建設控制農田面積原則上不超過300畝，路寬6米以上的按一路兩溝四行樹進行栽植，6米以下的按一路一溝二行樹進行栽植。城鎮社區和村莊綠化外圍生態防護林帶寬度在20米以上，內部道路兩側至少各栽植1行喬木。二是嚴把挖穴關。造林前清理造林地面附屬物，挖穴不低于60公分見方。三是嚴把苗木關。造林苗木要采用一級優質壯苗，苗木規格為米徑至少3公分，高度3.5米以上，禁止使用假植苗、病蟲苗、三級苗。重點選擇楸樹、白蠟、石楠、楊樹、柳樹、銀杏等優良鄉土樹種。四是嚴把栽植關。栽植要按照“三埋兩踩一提苗”的技術要求，澆透水，踏結實，高培土，刷好白。切實提高造林成活率和保存率，確保栽一株活一株，造一片成一片。

多方籌措，加大投入。縣財政加大了對創森工作的支持力度，目前已籌集資金3800萬元，全部撥付到各鄉鎮、街道。1、農田林網建設。全縣計劃新建和完善農田林網80萬畝，其中新建20萬畝，完善60萬畝，折合片林1萬畝。補助標準：折合片林面積每畝補助1000元。計劃投資1000萬元。2、繼續對通道綠化建設進行補助。一是對去冬今春造林成活、保存率低的高速、國道、省道進行補植補造，完善提升，規劃造林0.2萬畝；每畝補助1000元，共需補助資金200萬元；二是對去年完成的省級以上通道綠化繼續進行補助，仍按每畝1000元標準，計劃資金420萬元。3、對宜林荒地成片造林進行補助。對各鄉鎮（街道）集中連片10畝以上新造林給予補助，全縣規劃1000畝，計劃建設一次性補助資金每畝1000元。計劃投資100萬元。4、對林果業發展進行補助。對貧困戶連片栽植2畝以上，政府每年補貼1000元/畝，連補3年；其他農戶集中連片栽植在10畝以上，政府一次性補貼500元/畝。規劃發展2000畝，計劃投資150萬元，制定出臺《平輿縣林果業發展實施意見》。

 深化改革，激發活力。繼續深化林業產權制度改革，以宜林地流轉、租賃、承包為突破口，進行市場化運作，大力發展民營林業，推進社會造林。積極探索多元化社會投入機制，鼓勵群眾、企業、社會團體承包，采取股份合作制、投工投勞等形式參與造林綠化。按照“誰承包、誰經營、誰受益”的原則，因地制宜，宜包則包、宜賣則賣、宜租則租。積極探索占地補償、互調互換、集體調換、互種互管等符合群眾意愿的靈活多樣的新機制，解決好造林用地、資金、脅地等問題。同時，做好新植樹木的確權登記和發證工作，做到造林、確權、發證同步進行。切實落實承包者的林木管護責任，確保一次造林、一次成功。

 強化監督，嚴格獎懲。平輿縣委、縣政府督查部門和縣創森指揮部把督促檢查貫穿于創森造林綠化工作的各個環節，采取定期與不定期督查、抽查與全面檢查相結合等方式，一周一督查一通報一排序，并通過電視、輿鄉風等新聞媒體公開曝光，及時掌握工作動態反饋工作情況。2018年，縣委成立由縣委常委、縣委辦公室主任等四個班子領導牽頭的五個督導組，對春季植樹造林進行全天候督查，確保各項工作落實到位。縣委、縣政府建立目標管理和考核機制，通過抓兩頭帶中間，對有突出成績的單位和個人要進行表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位的鄉鎮、街道嚴格按照出臺的《獎懲辦法》兌現獎獎懲。