驛城區創新造林機制強力推進創森工作

本報訊 （通訊員 陳元兵）自全市創建國家森林城市工作開展以來，驛城區以弘揚生態文明與建設美麗中國為指導思想，秉承“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的宗旨，遵循“鐘靈毓秀天中地、山水田園驛城區”的建設理念，舉全區之力，努力將驛城區建設成為豫中南的生態屏障和綠色明珠。

為進一步提高樹木成活率，克服“年年栽樹不見樹”現象，驛城區借鑒外地經驗，采取創新造林管理機制，倡導“政府投資、企業參與、市場運作、資金整合、各方聯創”的多元化籌資方式，引導鼓勵社會各界共同參與創森工作，確保全面完成國家森林城市創建目標任務。

購買服務，造林質量再提升。驛城區堅持規劃先行、高起點設計，從全國范圍內選聘資質高的林業設計單位對全區省級以下道路、農田林網、美麗鄉村、縣鄉道路綠化提升工程進行科學規劃。通過社會招投標，選擇專業公司嚴格按照造林標準實施，切實提高創森工作技術含量、標準與質量，確保造一片成一片、發揮效益一片。由中標公司按照創森工作設計書統一施工、統一管護，直至驗收達標。區政府拿出20萬元獎勵按時保質完成造林任務的中標公司，充分調動了中標公司植樹造林積極性。從2月1日起，中標公司和監理公司已全部深入創森第一現場，實地挖樹穴、植樹。至目前，該區已完成挖樹穴18萬個、栽樹2.4萬株。

片林補貼，造林大戶享優惠。為鼓勵廣大林農、林業企業積極造林、規模造林、造喬木林，驛城區對新建成片防護用材兼用林實行以獎代補，即按照標準施工連片規模在100畝以上的新植喬木林，由區財政一次性每畝補貼1000元。各鄉鎮、涉林街道辦事處廣泛宣傳，效果明顯。香山街道辦事處一位造林大戶了解政策后，專門流轉了6000畝土地運作成片造林項目。

以獎代補，擇優選商助發展。對規模在1200畝以上的市級森林公園建設，驛城區實行政府主導、市場運作，向社會公開招標，由社會資本承建。區政府根據投資規模和建設水平給予500萬元~1000萬元以獎代補，既減少財政投入，又充分調動全社會參與創森工作的積極性。沒有選中的將按照《驛城區2018年創建國家森林城市工作實施方案》有關精神予以補助。

明確產權，造林管護有保障。對政府購買服務實施的造林，實行誰管理誰所有，全部明晰產權，落實管護責任。對創森驗收后的樹木全部實行產權拍賣，不能拍賣的，產權歸綠化公司。綠化公司要雇用當地貧困戶管理并從其收益中定期支付管護費，作為貧困戶的穩定收入。①8