泌陽：小額貸款讓貧困群眾邁上致富路

 找準(zhǔn)窮根 精準(zhǔn)發(fā)力

泌陽：小額貸款讓貧困群眾邁上致富路

本報訊 （記者 侯偉峰）自12月7日以來，泌陽縣金融扶貧服務(wù)中心會同縣玉川銀行、縣郵政儲蓄銀行兩家合作銀行本著“服務(wù)三農(nóng)、改善民生”這一服務(wù)宗旨，采取上門服務(wù)、方便貧困戶的方法，分7個金融扶貧貸款服務(wù)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展集中扶貧貸款簽約活動。截止到11日，兩家合作銀行共對全縣1850戶符合貸款條件的貧困戶完成了簽約手續(xù)，小額貸款發(fā)放總量達(dá)9250萬元。

廣泛開展宣傳，高效推進(jìn)簽約。針對多數(shù)群眾存在“怕借款”、“等救濟(jì)”、“無產(chǎn)業(yè)”等錯誤思想，泌陽縣金融扶貧服務(wù)中心會同合作銀行創(chuàng)新宣傳方式，加大金融扶貧和評級授信的宣傳力度，充分利用村委廣播、墻體標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等手段廣泛宣傳金融政策和扶貧知識。同時，扎實開展評級授信，把真正想干事、能干事、缺資金的貧困戶挑選出來，樹立“扶貧不扶懶、扶干不扶看、扶志不扶靠”的正確導(dǎo)向。為提高簽約效率，該中心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人主動與銀行對接，了解業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提前規(guī)劃準(zhǔn)備，保證銀行工作人員進(jìn)鄉(xiāng)入村后能及時開展工作。僅12月7日一天，兩家銀行就在春水、羊冊、官莊、雙廟街、高店、下碑寺和花園街道辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成貸款簽約手續(xù)687戶。

推進(jìn)建檔立卡，加快授信放貸。為使貧困戶早日脫貧致富，泌陽縣金融扶貧服務(wù)中心積極和縣扶貧辦進(jìn)行對接，深入了解全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的詳細(xì)情況，掌握詳細(xì)的扶貧對象資料。同時，有針對性組織縣信用聯(lián)社、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣玉川銀行、縣郵政儲蓄銀行4家合作銀行，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片分組，對轄區(qū)內(nèi)符合金融扶貧條件的對象進(jìn)行建檔立卡和已建檔立卡貧困戶進(jìn)行評級授信工作。至目前，全縣已完成建檔立卡貧困戶19706戶；已評級授信貧困戶19207戶，占總貧困戶數(shù)的97.46%，授信金額142965萬元。

找準(zhǔn)精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，提高金融扶貧質(zhì)效。為了充分發(fā)揮扶貧貸款的作用，泌陽縣金融扶貧服務(wù)中心按照縣委、縣政府制定的“平臺助推、金融扶持、帶資入股、固定分紅、勞務(wù)增收”扶貧模式，依托“三養(yǎng)一種”、加工制造等產(chǎn)業(yè)開展金融精準(zhǔn)扶貧。一是制定了7億元金融扶貧貸款投放計劃，計劃發(fā)放貧困戶、帶動貧困戶脫貧的農(nóng)民合作社、種植和養(yǎng)殖大戶、企業(yè)貸款分別為3.5億元、2億元、1.5億元。二是實現(xiàn)除財政社保兜底的貧困戶建檔立卡和評級授信“兩個全覆蓋”，并在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）345個行政村進(jìn)行公示。三是限時辦結(jié)貸款，合作銀行在接到縣金融扶貧服務(wù)中心轉(zhuǎn)發(fā)的建檔立卡和評級授信貧困戶貸款申請后，在7個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放；帶動貧困戶脫貧的企業(yè)（種植和養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社）在接到縣金融扶貧服務(wù)中心轉(zhuǎn)發(fā)的申請后10個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放，對于不能發(fā)放貸款的48小時內(nèi)向縣金融扶貧服務(wù)中心說明情況。四是簡化貸款工作流程，對建檔立卡貧困戶實行免擔(dān)保、免利息貸款，實施“貸款直通車”和開設(shè)“綠色通道”直接放貸，變審查審批為“一站式”服務(wù)，簡化手續(xù)和放貸流程，加快放貸進(jìn)度。五是創(chuàng)新扶貧貸款業(yè)務(wù)品種。除了對“四有一好”的貧困戶發(fā)放自貸自用貸款外，先后創(chuàng)設(shè)了公司（龍頭企業(yè)）＋貧困戶和種養(yǎng)大戶（專業(yè)合作社）＋貧困戶的“牽手貸”等貸款模式，鼓勵貧困戶把貸款指標(biāo)流轉(zhuǎn)給有實力的合作社使用，實現(xiàn)企業(yè)受惠、貧困戶受益、農(nóng)信社貸款風(fēng)險可控三方“共贏”。