肖永華 豫南監(jiān)獄最美法律服務(wù)人

通訊員 李亞軍黃寧

近日，在司法部與新華網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“砥礪奮進(jìn)的五年 司法行政故事”新時代最美法律服務(wù)人主題宣傳活動中，河南省豫南監(jiān)獄醫(yī)院院長肖永華作為河南省監(jiān)獄系統(tǒng)唯一代表，入選“新時代最美法律服務(wù)人——監(jiān)獄人民警察”候選人。

肖永華，男，49歲，河南省豫南監(jiān)獄醫(yī)院院長，1991年參加工作，連續(xù)20年從事艾滋病罪犯治療和管理工作，先后榮立個人三等功三次，2010年被河南省委政法委、省綜治委表彰為“中原衛(wèi)士”，2011年被國家人力資源和社會保障部、司法部表彰為“全國司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

堅守艾防一線20年，曾遭遇職業(yè)暴露

1991年，肖永華畢業(yè)于河南大學(xué)醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，被分配在豫南監(jiān)獄，一直在醫(yī)療衛(wèi)生崗位工作。他發(fā)現(xiàn)第一例艾滋病犯是在1998年。“病人長期發(fā)燒，試了各種方法都不能退燒，我通過查閱書籍，加上之前跟駐馬店市疾控中心業(yè)務(wù)交流的經(jīng)驗，也了解到駐馬店其他縣區(qū)有這類疾病發(fā)生，就考慮到有可能是艾滋病。”肖永華說。經(jīng)血樣檢查，患者被確診為艾滋病，監(jiān)獄醫(yī)院立即聯(lián)合駐馬店市疾控中心對監(jiān)獄全體罪犯進(jìn)行艾滋病篩查，從此，肖永華與“艾”結(jié)緣，一干就是20年。

2004年，肖永華認(rèn)識到分散關(guān)押艾滋病犯的弊端，提出將艾滋病犯集中到監(jiān)獄醫(yī)院治療管理。經(jīng)過幾年摸索，省豫南監(jiān)獄在艾滋病犯集中管理工作上探索出了一條新路。2011年，河南省監(jiān)獄管理局決定在豫南監(jiān)獄成立特犯監(jiān)區(qū)，集中關(guān)押全省監(jiān)獄艾滋病罪犯，肖永華任監(jiān)區(qū)長。

社會上“談艾色變”，艾滋病犯普遍具有自卑、恐懼、絕望的心理，集中關(guān)押無經(jīng)驗可循，難度可想而知。特犯監(jiān)區(qū)成立之初，監(jiān)區(qū)許多干警申請調(diào)離，肖永華沒有責(zé)怪大家，而是帶領(lǐng)班子成員從自身做起，加強(qiáng)防艾知識宣傳，組織到社會醫(yī)院學(xué)習(xí)，用科學(xué)知識打消大家的顧慮。同時，他率先脫下防護(hù)服走進(jìn)監(jiān)舍，與艾滋病犯零距離接觸，幫助艾滋病犯樹立改造信心。

在特犯監(jiān)區(qū)工作，最大的風(fēng)險在于職業(yè)暴露，他也曾與死神擦肩而過。一次，他在給艾滋病犯人縫合傷口時劃破手指，家人和同事都為他捏把汗。肖永華不得不忍受巨大的心理壓力和藥物對身體的創(chuàng)傷，接受半年的阻抗治療，所幸未被感染。肖永華后來說： “職業(yè)暴露后腦子想法就多了，更多的是心理壓力，我要感染了怎么辦，家庭以后還怎么維持下去，整個人精神就快崩潰了。但是，作為監(jiān)獄警察，從事醫(yī)療這個職業(yè)，活兒總得有人干。”

科學(xué)治療真心關(guān)愛，促進(jìn)艾滋病犯積極改造

艾滋病犯，既是罪犯又是病人，醫(yī)身與醫(yī)心同樣重要，二者并重才能重喚其對生活的信心。肖永華堅持規(guī)范監(jiān)測、科學(xué)治療，從不言放棄。從全體罪犯的入監(jiān)篩查，到每名艾滋病犯的CD4、病毒載量定期檢測，肖永華都要親自帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員摸排。對艾滋病犯的治療，他積極爭取當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的支持，邀請社會醫(yī)院專家會診，聯(lián)合制訂治療方案。艾滋病犯服用抗病毒藥物依從性達(dá)100%，死亡率遠(yuǎn)低于社會同期水平，受到衛(wèi)生主管部門肯定。多年來，河南省監(jiān)獄累計收押艾滋病犯500余人，治療危重艾滋病犯71人，把26名艾滋病犯從死亡邊緣拉了回來。婁某，身體持續(xù)高熱，CD4檢測為7/ml，艾滋病終末期病危狀態(tài)，家人拒絕辦理保外就醫(yī)，病情的折磨，親情的冷漠，使婁某極度絕望并拒絕治療。肖永華多次邀請專家為婁某會診，耐心細(xì)致做其思想工作，表明“即使親屬拋棄，我們也決不言放棄”，幫助婁某重拾生活信心，經(jīng)過多方治療，病情逐步好轉(zhuǎn)。

對艾滋病犯，往往需要給予比普通罪犯更多的尊重和關(guān)愛。在與艾滋病犯朝夕相處中，肖永華對每一名艾滋病犯家庭情況都了如指掌，時常開導(dǎo)艾滋病犯，想法救助艾滋病犯困難家庭，積極爭取“春雨愛心基金”和國家“重點支持地區(qū)艾滋病防治項目基金”，先后救助40多個艾滋病犯困難家庭，促進(jìn)艾滋病犯積極改造。

建立完善艾滋病犯集中管理制度，依法嚴(yán)格公正執(zhí)法

肖永華在20年的艾滋病防治實踐中，探索出艾滋病犯集中關(guān)押醫(yī)學(xué)管理模式，開展監(jiān)管、醫(yī)療、社會一體化管理，重點進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理，有效管控罪犯，消除對抗，減少重新犯罪。肖永華起草制定的艾滋病犯日常管理、行政獎懲、營養(yǎng)保障、病情追蹤、抗病毒治療等20項《艾滋病防治管理規(guī)定》管理制度，規(guī)范了艾滋病犯的管理工作，治療有效率達(dá)95%以上。

肖永華堅持嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，依法辦理罪犯提請減刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件無一差錯。2011年，在監(jiān)獄和當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，肖永華推動罪犯醫(yī)療納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療保險工作，保證罪犯健康權(quán)益，開創(chuàng)了罪犯醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的先河。

從警從醫(yī)26年，艾滋病防治20年，肖永華用實際行動詮釋了一個共產(chǎn)黨員的忠誠奉獻(xiàn)和一個監(jiān)獄人民警察的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。