正陽：打造“1＋1＋N”產業扶貧模式

記者 楊軍民 通訊員 胡瑞琪

今年以來，正陽縣圍繞貫徹落實省、市脫貧攻堅部署要求，依托資源稟賦和產業基礎，積極探索產業扶貧助推脫貧攻堅新路徑，著力構建以貧困戶精準脫貧為主線，多措并舉推進“1＋1＋N”產業扶貧模式，把貧困戶“嵌”到產業鏈上，把企業“連”到扶貧線上，把社會“帶”到扶貧任上，打好系列“組合拳”，脫貧攻堅工作取得明顯成效。

黨建＋產業 引領示范

正陽縣以龍頭企業和農民專業合作社為著力點，聚焦黨支部引領產業扶貧，探索推行“黨支部＋企業（合作社）＋貧困戶”的扶貧模式。該縣把黨員、致富能手和群眾組織起來，圍繞產業鏈條成立正陽縣食用菌協會黨總支、天潤現代農業黨支部、牧原牧業黨委、君樂寶黨支部、青青蔬菜黨支部、油坊店鄉種養殖農民專業聯合體黨支部等153個“兩新”組織，把黨支部建在產業鏈條上聚焦發力，實現黨組織建設加強、企業效益增收和貧困戶脫貧。彭橋鄉依托河南諸美集團旗下的青青蔬菜種植有限公司，建立專業合作社黨支部，引導貧困人口從事管護、倉儲、運輸等工種，實現貧困群眾就近就業。目前，該鄉已有125戶貧困戶與青青蔬菜種植有限公司簽訂入股分紅協議，年底每戶保底分紅2000元；30余戶貧困戶到青青蔬菜種植有限公司務工，每天報酬80元至100元。

花生產業 創新推動

正陽是“中國花生之都”，花生種植面積常年保持在172萬畝，該縣將花生產業扶貧作為主攻對象，通過改善品種、加工轉化、產業融合等幫帶貧困戶脫貧，取得了明顯成效。2017年，全縣種植高油酸花生8萬畝，每畝純收入突破1500元，僅此一項，貧困戶人均可增收3000元以上，花生已成為農民脫貧致富的“金豆豆”。通過延長花生產業鏈、提升價值鏈，大力發展花生精深加工，實現從賣“原字號”向精深加工的跨越，提高產業整體效益，促進貧困戶穩定增收。以君樂寶乳業、機械制造產業園、正花食品產業園、溫州鄉巴佬等企業為依托，吸納970名貧困勞動力就業，人均月工資3000元以上。依托金融扶貧小額信貸，與花生下游產業規模發展的中原糧油、天潤現代農業、正陽國際花生食品產業園等大中型企業簽訂帶貧協議，累計發放信貸資金1.74億元，帶動貧困戶3484戶，戶均年增收3000元。推行“互聯網＋花生”模式，與京東、阿里巴巴等知名電商攜手，實現花生產品線下線上雙向銷售，推動正陽花生一二三產深度融合，使160多戶貧困戶足不出戶，僅靠一臺電腦實現脫貧致富。同時，在花生秧、花生殼綜合利用和花生精深加工等產業鏈條上，貧困群眾從務工收入、產品增值等方面獲得了多重效益。

產業扶貧 全面發力

今年以來，正陽縣在全縣深入開展“產業扶貧推進年”活動，按照“鄉有主導產業、村有集體經濟、戶有脫貧項目”的總體思路，著力在精準施策、精準幫扶上下功夫，重點推進產業扶貧，以規模種植、養殖企業幫帶全縣貧困群眾脫貧致富，切實提高扶貧工作的針對性和精準度。2016年，為深入推進產業扶貧，該縣充分發動全縣規模種植、養殖企業，以扶貧政策和扶貧項目為依托，創新成立了正陽縣產業扶貧協會，并先后設立20個分會，吸納會員單位157家，幫帶全縣3342戶貧困戶9468人，實現了到戶增收。

正陽縣還積極探索建立扶貧基地、發展光伏發電等多種產業扶貧模式，強化“造血”功能。以新型農業經營主體扶貧協會為依托，建成產業扶貧基地172個，實施產業幫扶項目300余個，累計投入資金2.1億元，幫帶貧困戶7210戶，戶均增收2000元以上。大力實施光伏產業扶貧，整合扶貧資金1.3億元，建立貧困村光伏電站86個，幫帶貧困戶4556戶，實現每年戶均增收3000元。實施產油大縣獎勵資金項目，涉及7個整體推進村，覆蓋貧困戶1156戶。