市民政局為困境兒童健康成長營造良好環(huán)境

 健全兒童福利保障制度 完善兒童福利服務(wù)體系

市民政局為困境兒童健康成長營造良好環(huán)境

本報訊 （記者 張新理 通訊員 王莉娜）近年來，市民政局以促進(jìn)兒童全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化頂層設(shè)計，強(qiáng)化家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的意識和能力，綜合運用社會救助、社會福利和安全保障等政策措施，健全兒童福利保障制度，完善兒童福利服務(wù)體系，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，使改革發(fā)展成果更多、更公平惠及困境兒童，為困境兒童健康成長營造良好環(huán)境，確保每個困境兒童都能享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

市民政局積極落實《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011年~2020年）》，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、家庭盡責(zé)、社會參與的困境兒童保障工作格局。強(qiáng)化基層政府部門職責(zé)，充實基層力量，提升基層工作能力，充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、協(xié)同配合的困境兒童保障工作體系。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)。該局堅持政府主導(dǎo)，嚴(yán)格履行政府職責(zé)，尤其是縣區(qū)政府健全困境兒童保障工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)困境兒童保障工作，建立民政部門牽頭，教育、人社等部門和殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的困境兒童工作協(xié)調(diào)小組，定期召開聯(lián)席會議，著力解決跨部門重大問題，合力推進(jìn)困境兒童保障工作。參照農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，建立面向城鄉(xiāng)困境兒童包括強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等在內(nèi)的困境兒童安全保護(hù)機(jī)制。依托駐馬店市兒童福利院、救助站等機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)基層兒童福利關(guān)愛保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，健全困境兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)社區(qū)，發(fā)揮臨時庇護(hù)、收留撫養(yǎng)、福利服務(wù)等功能。各縣區(qū)民政部門逐步建立翔實完備的困境兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為困境兒童保障工作提供信息支持，加快孵化培育專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、慈善組織、志愿服務(wù)組織，引導(dǎo)其圍繞困境兒童基本生活、教育、醫(yī)療、照料、康復(fù)等需求，捐贈資金物資，實施慈善項目，提供專業(yè)服務(wù)。落實國家有關(guān)稅費優(yōu)惠政策，通過政府和社會資本合作等方式，支持社會力量舉辦困境兒童托養(yǎng)照料、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)機(jī)構(gòu)，并鼓勵其參與承接政府購買服務(wù)。支持社會工作者、法律工作者等專業(yè)人員和志愿者針對困境兒童不同特點提供心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛、家庭教育指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。鼓勵愛心家庭依據(jù)相關(guān)規(guī)定，為有需要的困境兒童提供家庭寄養(yǎng)、委托代養(yǎng)、愛心助養(yǎng)等服務(wù)，幫助困境兒童得到妥善照料和家庭親情。積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，通過一對一幫扶、慈善捐贈、實施公益項目等多種方式，為困境兒童及其家庭提供更多幫助。

為加強(qiáng)困境兒童保障工作，市民政局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把困境兒童保障工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等規(guī)劃，完善政策措施，健全工作機(jī)制，及時研究解決工作中的重大問題。加強(qiáng)各級、各部門困境兒童工作信息共享和動態(tài)監(jiān)測，建立困境兒童服務(wù)管理“綠色”通道，形成協(xié)同有效的部門聯(lián)動工作機(jī)制。統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會作用，逐步完善兒童福利機(jī)構(gòu)或社會福利機(jī)構(gòu)兒童部、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，健全服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力，滿足監(jiān)護(hù)照料困境兒童需要。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童之家等兒童活動和服務(wù)場所，把面向兒童服務(wù)功能納入社區(qū)公共服務(wù)體系，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高服務(wù)困境兒童能力。加強(qiáng)兒童權(quán)益保障法律、法規(guī)和困境兒童保障政策宣傳，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化全社會保護(hù)兒童權(quán)利意識，強(qiáng)化家庭盡責(zé)的法律意識和政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵、倡導(dǎo)、表彰鄰里守望和社區(qū)互助行為，宣傳報道先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動作用。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切。