老年游新規實施一年 “夕陽游”貓膩還不少

　　重陽剛過，秋高氣爽，不少老人都趁此時選擇外出游玩。國家旅游局去年9月頒布《旅行社老年旅游服務規范》以來，老人們對優質老年游產品也有了更多期許。

　　記者走訪發現，新政實施一年來，和去年旅游市場鮮見老年團的窘境不同，多數旅行社都提供了路線選擇豐富、符合新規的高質量“夕陽團”，但仍有低價團存在趕行程、加自費、少保障的現象。

　　老年游客仍不受待見

　　記者以游客身份探訪了朝陽區近十家旅行社發現，在普通旅游團，老年人依舊是旅行社眼中不太受待見的團體，對他們的年齡和旅游目的地都有限制。不過在老年游新規施行后，多數旅行社都上線了特設的老年游新產品。

　　“連續游覽時間不宜超過3個小時”“連續乘坐汽車時間不應超過2個小時”“過夜或連續乘車超過8小時應安排臥鋪”……新規要求老年團的行程要“節奏舒緩”，所有的老年團線路在行程安排上也都基本滿足了新規要求。但在軟硬件方面，“隨團醫生”和“車上配備輪椅、拐杖”上，一些老年團卻打了折扣。

　　“一些團沒有隨團醫生，價格也會便宜點。”朝陽北路一家藍色假日旅行社工作人員說。“隨團醫生其實只是保健醫生，給老人量量血壓、提供咨詢和急救等，不能開藥看病。”一位從業十余年的云南導游向記者透露，配備的隨團醫生水平參差不齊，“老年團能配保健醫生就很不錯了，這是提高團費的賣點”。

　　而一位國企控股的大型旅行社總經理則稱，多數旅行社很難逢團就提供拐杖和輪椅車，接團少的話，資源閑置會造成浪費。

　　在不少旅行社，老年團的團期相比普通團也少之又少。“一個月有兩三個團，20人成團才能走。”一家旅行社的前臺人員介紹，“設置老年團操作難度大，成本也高，沒法兒頻繁發團。”

　　收附加費抵不購物損失

　　即便在新規實施后，一些旅行社依然以低價為主要賣點，缺乏優質定制化的“銀發旅行團”。

　　“每人950元，全程無自費。”一看到7天能玩遍山東半島7個城市，吉林省的王老先生心動了，然而全程跑下來，他最深切的感受就是“上當了”：導游帶去的景點都是免費景點，不少好玩的景點還要額外收費，購物店倒是沒少去。

　　“去云南幾百元的老年團也有，就是購物多點兒，”朝陽路一家旅行社的負責人直言不諱，“雖說要求不能強制購物，也得看你能遇到什么樣的導游。”

　　中消協相關負責人則提醒，一些旅行社會以“團購價”“低價團”“免費游”等廣告吸引旅游者上門，在行程路線、交通工具、住宿條件等方面服務大打折扣，老年消費者在選擇旅行社和產品時不要單純以價格為導向。

　　此外，國家明令禁止收取的“年齡附加費”也并未絕跡。市民張女士72歲的母親參加泰國游，卻被告知老人年齡超標，要加收300元“年齡附加費”。“老年團的成本其實要低一些，一個原因是火車替代了飛機，另外團費中可以免去很多景點的票價。”多家旅行社人士告訴記者，部分旅行社針對老年群體加收費用，只是因為老人消費能力偏低，少購物、不購物會影響旅行社的收入。

　　“銀發市場”仍處初級階段

　　記者在多家在線旅游網站的老年團產品評論中看到，負面評價中不止有對旅行社行程安排的不滿，景區旅游舒適度不佳也成了游客吐槽的因素，“景區少無障礙設施”“走路時間太長”“入口沒有老年人通道”是最高頻的評論。

　　“現在的市場還處于初級階段。”同程國際旅行社總裁吳劍說，公共服務方面，景區應根據老年人出行的特殊需求改進基礎設施建設，逐步增加無障礙設施。攜程旅游相關負責人建議，景區應提供更多指示牌，防止老人走失；高風險地點需要有防滑指示；急救設施配備等具體措施細節也都要做到位。

　　曾經粗放的“夕陽游”市場，近期因一個地方新規的出臺再次受到關注。北京市近日發布了首部老年旅游標準《老年旅游接待基地服務規范》，根據規范，北京的老年旅游接待基地需要達到61項細化要求，要求將納入星級評選并給予資金獎勵。

　　旅游業內認為，較為嚴格的建設經營雖然給企業提出了更高要求，但也有助于驅逐行業內資質較差、濫竽充數的企業，實現北京“銀發旅游市場”真正的健康規范發展，值得其他城市借鑒。

　　老人要想游得更好，很大程度上還得依賴自己的選擇。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為，旅行社提供好的產品和服務，價格就自然會提升。想讓老年旅游市場得到健康發展，老年人也要轉變旅游消費觀念，接受“優質優價”的理念。潘福達