持之以恒建設法治文化

□ 胡殿文

法者，治之端也。建設一個富強、民主、文明、和諧、美麗的國家，首先是法治的國家。法治既意味著更完備的制度與秩序，也意味著更多的公平和正義。黨的十九大站在歷史與未來交匯的新起點，明確指出全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。這是全面推進依法治國的前進方向，也是建設法治中國的基本遵循。

黨的十八大以來，民主法治建設取得重大成就——積極發展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一的制度建設全面加強，黨的領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發展，黨內民主更加廣泛，社會主義協商民主全面展開，愛國統一戰線鞏固發展，民族宗教工作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國家監察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。

黨的十九大報告指出，加強對法治中國建設的統一領導，加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法、學法、守法、用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

新時代開啟新征程。我們期盼著全面依法治國進入新階段，達到更高的水平。強化法治教育，建設法治文化，能夠為全面推進依法治國奠定了社會基礎和精神動力。法治精神是對法治的崇尚、遵守、捍衛的心理狀態的內、外部表現，法治文化則是對法治的思想觀念、行為趨向沉淀和積累的總和。社會主義法治精神追求法律至上、公平正義、尊重程序、保障人權。社會主義法治文化學習、借鑒、發展繼承法治理論優秀成果，致力于走出一條中國特色社會主義法治道路.形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”

強化法治精神，建設法治文化，是社會主義法治建設的基礎性工作，需要強化教育和宣傳。實踐中，要把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。法治教育應該分門別類、有重點、講實效地進行。對干部的法治教育，重點要組織好黨委（黨組）中心組學習，聯系實際安排好憲法法律的學習內容，對學習實效進行考核。黨校、行政學院、干部學院不同類型的教學班也都應該將憲法法律和法治理論課程列為必修課程。大學法律專業要調整教學計劃，增加法治類課程的比重，在培養學生法律理論、知識、技能的同時，培養學生的社會主義法治理念，促其形成信仰，同時要加強對社會主義法治理論的研究，為豐富和完善中國特色的社會主義法治理論提供學理支持，提高法治宣傳的針對性和科學性，提高法治宣傳的質量。在法治實踐中，建立一支政治思想水平高、法律專業知識業務強、專兼職相結合的法治教育宣傳隊伍。