老舊小區改造須同步解決百姓訴求

　　本報訊（記者 李澤偉）市委書記蔡奇日前先后到海淀區、西城區實地調研老舊小區綜合整治試點項目。他強調，老舊小區整治效果如何，關鍵看群眾滿意不滿意，要同步回應和解決老百姓身邊困難和訴求。下一步要抓緊出臺《老舊小區綜合整治工作方案（2017-2020）》，集中力量破解難點問題。老舊小區加裝電梯要鼓勵引導專業公司進入，采取代建租用模式，既管建設也管運營。小區增設停車位可以利用居住區內部閑置空地以及疏解拆違騰退出的土地新建停車設施等。

　　蔡奇先后前往海淀和西城的兩個小區察看老樓加裝電梯情況，每到一處都還關注垃圾分類、居民停車、自行車管理、服務配套等內容。蔡奇說，下一步，要抓緊出臺《老舊小區綜合整治工作方案（2017-2020）》，集中力量破解難點問題，為在全市范圍鋪開積累經驗。

　　總結前段試點經驗，蔡奇著重強調了六項工作。關于老舊小區加裝電梯，要鼓勵引導專業公司進入，采取代建租用模式，既管建設也管運營，既減輕居民一次性負擔，也解決了今后長期維護。管線改移要加強統籌協調，切實降低成本。要把好安全關。發揮街道社區黨組織和基層調解組織作用，做好業主工作。

　　在增設停車位方面，重點是解決居住停車問題，主要出路在于深入挖潛和統籌配置停車資源。有條件的，可以利用居住區內部閑置空地以及疏解拆違騰退出的土地新建停車設施。新增停車位要走共享模式，以提高使用率。同時積極協調推動利用周邊企事業單位停車資源，建立錯時共享停車機制。對于公共服務設施建設，老舊小區新建養老設施等公共服務設施，應參照公共服務類建設項目辦理審批手續，簡化辦理流程、縮短辦理周期。也可以就近統籌，建設公共服務設施，輻射周邊老舊小區。

　　對于物業管理，關鍵是要探索建立長效機制，防止出現改后失管的情況。要重點解決試點小區物業管理問題，有條件的要引進專業物業公司，暫時沒有條件的可實施準物業管理。要細化物業服務標準，在保潔清潔、安保巡查、維修養護、垃圾分類等方面進行規范。同時，要強化社區治理，黨員干部帶頭，形成政府主導、居民自治、社會力量協同的小區治理體系。

　　此外，老舊小區涉及的首層違建、頂外違建、“開墻打洞”、公廁管理、垃圾分類處理、地下空間治理等問題，都要發動群眾按要求抓好整治，同時注意留白增綠。要深化環衛體制機制改革，引入市場力量參與改造提升、建設運營垃圾清潔站，向小區延伸，提高垃圾處理效率。要同步回應和解決老百姓身邊困難和訴求，辦好群眾家門口的事。

　　政府要加大老舊小區政策統籌和投入。市財政局、住建委要列出政策清單，做到政策捆綁，資金統籌。要創新籌資機制，探索發揮財政資本金作用，吸引社會資本參與。各區要發揮主動性，因地制宜，多采用政府支持、企業投資、業主付費模式。進一步梳理老舊小區房屋、設施等可利用公共資源，用于社區服務。此外，蔡奇強調，老舊小區整治效果如何，關鍵看群眾支持不支持、參與不參與、滿意不滿意。各試點小區一定要抓好，明年再擴大推廣。要公開政策，讓群眾真正參與進來，全力打造樣板工程。