“中國方案”促進世界經濟治理變革

當前，全球增長動能不足，發展失衡，全球經濟治理滯后。作為世界第二大經濟體，中國立足“人類命運共同體”，本著“共商共建共享”的理念，深度參與全球經濟治理改革，推動各國各領域互聯互通，共同發展共享繁榮，力圖從根本上鏟除和平赤字、發展赤字、治理赤字產生的根源，著力解決世界經濟增長、治理、發展模式存在的問題。

發展，是當前世界面臨的首要任務。中國經濟快速增長，促進了全球經濟穩定和持續增長。改革開放以來，中國累計吸引外資超過1.7萬億美元，累計對外直接投資超過1.2萬億美元，為世界經濟發展作出巨大貢獻。世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布認為，“中國經濟對世界經濟而言是極大的推動”。國際金融危機爆發以來，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均超過30%。

發展，也是解決一切問題的總鑰匙。中國通過自身經濟的發展，不僅使數億中國人擺脫了貧困，也使全球經濟增長更加包容。聯合國千年發展目標報告顯示，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。聯合國秘書長古特雷斯坦言，“過去10年，中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家”。當前，全球增長動能不足，難以支撐世界經濟持續穩定增長。中國著眼于“人類命運共同體”，倡議共建“一帶一路”，將其建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路，同一大批國家的聯動發展，使全球經濟發展更加平衡。

小智治事，大智治制。世界經濟格局正在發生變化，發展中國家地位上升，全球經濟治理體系變革緊迫性越來越突出。全球經濟治理滯后，難以適應世界經濟新變化。中國在各種場合，為發展中國家代言，深度參與全球治理改革，為國際經濟秩序的完善作出持續不斷的努力。中國積極推進現有國際金融機構的改革，推動國際貨幣基金組織份額改革，提高中國和新興市場國家在全球經濟金融體系中的話語權和代表性，為發展中國家爭取更多話語權。中國促進人民幣國際化，人民幣納入SDR國際儲備貨幣籃子，并建立全新的多邊合作機構，推進國際貨幣金融體系變革。金磚銀行作為首個由發展中國家主導的多邊開發銀行，構造了一個外匯資金池，使成員國在遭遇金融危機時維持幣值穩定，有效減少成員國對其他國際金融機構的依賴。亞投行與現有的多邊開發銀行合作，為亞洲地區龐大的基礎設施建設需求提供融資。

在貿易投資領域，中國積極維護WTO作為世界貿易多邊體制的主渠道地位，推動多哈回合取得進展，同時尋求與有關貿易伙伴談判和簽署雙邊或區域貿易協議，推進區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），促進貿易投資的便利化。歐盟委員會前主席巴羅佐稱贊，中國參與全球治理的努力“得到了全球的歡迎”。在國際稅收領域，中國在實施增長友好型的稅收政策的同時，幫助發展中國家提高稅收征管能力，促進包容性發展。中國不斷加大對發展中國家的稅收培訓與技術援助，支持國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織、聯合國和世界銀行共同成立的稅收合作平臺，積極參與平臺建設以及其他相關工作，并與金磚國家一道相互提高稅收征管能力，并向其他發展中國家給予援助。

去年中國擔任G20主席國期間，將G20杭州峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，致力于推動全球創新增長方式，完善經濟金融治理，促進國際貿易和投資，實現包容和聯動式發展，為世界經濟增長注入動力。杭州峰會鞏固了G20在全球經濟治理中的核心地位，引領其向長效治理機制轉型，可謂既治標以求眼下穩增長，又治本以謀長遠添動力，被國際社會譽為促進全球經濟治理的“中國藥方”。即將在廈門舉行的金磚國家領導人會晤，中國探索“金磚+”拓展模式，深化伙伴關系，擴大金磚“朋友圈”，致力于把金磚合作打造成當今世界最具影響力的南南合作平臺，為全球經濟治理貢獻“金磚方案”。