從源頭堵住游樂設備安全隱患

在一些小縣城的公園里，總會零星擺放著一些游樂設備，雖然品種不多，看著也有一種“滄桑”感，但在節假日、廟會等日子里，還是受到不少孩童、家長的青睞。相信這樣的場景并不陌生，但又有多少人關注過這些設備是否合格、操作人員是否持證、使用者的安全是否有保障等這些問題呢？

近日，有媒體調查發現，河南滎陽多個廠家回收舊游樂設備后翻新出售，據稱可獲利一倍，并且主要銷往二、三線城市景區、小型游樂場、流動游樂場等。而且記者采訪的多個廠家均無特種設備制造許可證，屬于無證生產。有些廠家甚至通過在設備上設置機關，來達到免檢的目的。

這讓人不由得聯想到，近年來屢屢見諸報端的游樂場傷亡事故。就在1個月前，有游客從10米高空座椅上墜亡；今年2月，有游客因“遨游太空”游樂項目安全帶斷裂被甩出后身亡；去年4月，河南長垣縣廟會上，“太空飛碟”游樂設施在空中發生故障，造成1人骨折重傷，18人輕傷。

游樂設備潛存的安全隱患，已經不容小覷。特別是，游樂設備無論從體積還是重量來看，均非方便轉移、隱藏的物體，且大多集中于人流量較大的公園、廣場等地。既然如此，為何地方安監、工商等部門對問題設備“視而不見”，讓這些無證設備得以投入使用？對于之前發生的兩起廟會游樂設備事故，據國家質檢總局事后通報，大型游樂設施均為無生產單位、無制造許可的個人自制產品，使用前未辦理安裝告知、監督檢驗和使用登記等。行政監管，不能總是在事故發生之后才姍姍來遲。

正規游樂場退出的舊游樂設備如何流入翻新廠家手中？游樂設備屬于特種設備，根據《特種設備安全監察條例》，特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。但事實上，對大型游樂設備的報廢年限并無統一、強制的具體標準。依據《大型游樂設施安全監察規定》，對超過整機設計使用期限仍有修理、改造價值可以繼續使用的大型游樂設施，運營使用單位應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更。也就是說，游樂設備的報廢年限可以進行更改，這其中便產生了很大的灰色空間。而對于已報廢并從相關部門注銷登記的設備如何確保其真正被報廢、不流入到翻新市場，也沒有一個完善且公開、透明的渠道。

去游樂場快樂地玩耍，已成為很多人，特別是孩子們的休閑娛樂方式之一。在源頭上堵住問題游樂設備的流出，為民眾的休閑娛樂增添一份安全保障迫在眉睫。對此，不妨借鑒早年打擊報廢車改造翻新重新出售的經驗。（陳城）